8月7日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就若干經(jīng)貿(mào)熱點(diǎn)問題接受媒體聯(lián)合采訪。內(nèi)容如下：
問：中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達(dá)成協(xié)議后，將對中國光伏產(chǎn)品對歐盟出口產(chǎn)生什么具體影響？中國光伏產(chǎn)品按價(jià)格承諾方式進(jìn)入歐盟市場將怎樣管理？此外，歐委會(huì)透露中國對歐葡萄酒、多晶硅的調(diào)查將在明年春季得出結(jié)論并留給歐洲企業(yè)談判空間的情況是否屬實(shí)？中方計(jì)劃如何解決歐盟葡萄酒可能存在傾銷與補(bǔ)貼的問題？
答：8月2日歐委會(huì)批準(zhǔn)中歐光伏價(jià)格承諾協(xié)議，8月3日正式公告，8月6日正式實(shí)施。歐委會(huì)決定接受由中國機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)和94家中國出口企業(yè)提出的價(jià)格承諾。自8月6日起，參加價(jià)格承諾的企業(yè)將免征反傾銷稅，其他未參加企業(yè)將按照公告中具體稅率支付反傾銷稅。
商務(wù)部對歐委會(huì)批準(zhǔn)通過并公告實(shí)施中歐光伏價(jià)格承諾協(xié)議表示歡迎。我們認(rèn)為，光伏案的妥善解決，有助于中國光伏企業(yè)繼續(xù)對歐出口并保持合理的市場份額，也可以滿足歐盟用戶的需要，符合中歐雙方共同利益。
對歐盟光伏產(chǎn)品出口價(jià)格承諾和數(shù)量分配如何執(zhí)行，其實(shí)是企業(yè)如何完善行為自律的問題。據(jù)了解，遵循的將是“由商會(huì)協(xié)調(diào)、以企業(yè)為主體自主協(xié)商確定”，以及“誰應(yīng)訴、誰受益”的原則。目前中國機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)正在組織有關(guān)企業(yè)研究制定相關(guān)實(shí)施辦法和數(shù)量分配方案，并將在反復(fù)征求企業(yè)意見、充分體現(xiàn)企業(yè)自主商定原則的基礎(chǔ)上，盡快付諸實(shí)施。
中國對歐盟多晶硅和葡萄酒的雙反調(diào)查，目前仍在調(diào)查程序中。商務(wù)部將依法調(diào)查并做出決定。同時(shí)，我們愿意看到雙方業(yè)界通過對話協(xié)商與合作，尋求更好的解決途徑。
問：有報(bào)道稱，新西蘭貿(mào)易部長近日在接受采訪時(shí)說中國在新西蘭乳制品企業(yè)發(fā)現(xiàn)可能含有肉毒桿菌素后，已經(jīng)全面停止進(jìn)口所有產(chǎn)自新西蘭奶粉。請問該說法是否屬實(shí)？商務(wù)部對此有何評(píng)論？
答：經(jīng)中新雙方核查，初步確定有4家中國境內(nèi)進(jìn)口商進(jìn)口了可能受到肉毒桿菌污染的新西蘭恒天然集團(tuán)生產(chǎn)的乳制品。
商務(wù)部、國家質(zhì)檢總局等國家有關(guān)部門對新西蘭乳制品受污染事件高度重視。已要求新方及時(shí)向中方通報(bào)情況，采取切實(shí)措施防止問題產(chǎn)品影響中國消費(fèi)者健康，進(jìn)一步加強(qiáng)其對出口到中國的乳制品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管；同時(shí)，要求進(jìn)口商召回可能受污染的產(chǎn)品。有關(guān)進(jìn)展情況請關(guān)注國家質(zhì)檢總局的通報(bào)。
問：據(jù)報(bào)道，按照原計(jì)劃，上海自貿(mào)區(qū)相關(guān)規(guī)則應(yīng)該在7月下旬公布，但中國政府推遲了規(guī)則的公布。請問具體原因是什么？
答：7月3日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過了《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。這是順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢，更加積極主動(dòng)對外開放的重大舉措，目的是要進(jìn)一步深化改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，積極探索政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，使之成為推進(jìn)改革和提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的“試驗(yàn)田”，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)、服務(wù)全國的積極作用。
此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議同時(shí)要求國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)會(huì)議精神對《總體方案》作進(jìn)一步修改完善后，按程序報(bào)國務(wù)院審定。目前，《總體方案》正在進(jìn)一步完善并按程序辦理中，離正式審定批準(zhǔn)公布的時(shí)間應(yīng)該不會(huì)很長了。
問：中日韓自貿(mào)協(xié)定(FTA)第二輪談判已于上周五在上海結(jié)束，此輪談判取得哪些進(jìn)展？存在哪些難點(diǎn)？下一步將如何推動(dòng)？
答：中方于2013年7月30日-8月2日在上海主辦了中日韓自貿(mào)區(qū)第二輪談判。商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表俞建華率團(tuán)與會(huì)，外交部、發(fā)展改革委、工信部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局等部門派員參會(huì)。日本外務(wù)省審議官長嶺安政和韓國通商產(chǎn)業(yè)資源部部長助理禹泰熙也分別率團(tuán)與會(huì)。
期間，三方就談判的基本模式和框架范圍進(jìn)行了討論，并舉行了貨物、服務(wù)、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟(jì)、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、技術(shù)貿(mào)易壁壘(TBT)、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施(SPS)、競爭政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)等10個(gè)工作組和專家組會(huì)議。
由于中日韓三國處于不同的發(fā)展階段，三方在談判中所關(guān)注的領(lǐng)域和敏感議題各不相同。從目前情況看，日、韓關(guān)注的領(lǐng)域十分廣泛，其中諸如環(huán)境、勞工、糧食安全、信息技術(shù)、電子商務(wù)、商業(yè)環(huán)境等，均屬自貿(mào)區(qū)談判的新興領(lǐng)域。
三方已商定于今年年底在日本舉行第三輪談判。我們認(rèn)為，三方應(yīng)在坦誠相待和相互理解的前提下，最大限度地顯示靈活性，以取得互利互惠、平等共贏的結(jié)果。
問：有報(bào)道稱，中國在斯里蘭卡投資5億美元援建的大型集裝箱碼頭已于8月5日正式啟用。請問這項(xiàng)工程的建設(shè)對中國以及斯里蘭卡具有何重要意義？
答：據(jù)了解，斯里蘭卡科倫坡南集裝箱碼頭項(xiàng)目由招商局國際公司以BOT模式與斯方共同投資合作建設(shè)，總投資5億美元。經(jīng)過不到兩年的施工建設(shè)，日前碼頭首個(gè)泊位已投入運(yùn)行。在項(xiàng)目經(jīng)營期內(nèi)，中國公司將負(fù)責(zé)碼頭的設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營管理。
中國政府積極引導(dǎo)有實(shí)力、有信譽(yù)的大型承包工程企業(yè)參與國際交通與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資合作，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)不斷積累經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力，從傳統(tǒng)單一的項(xiàng)目采購施工方式向設(shè)計(jì)咨詢和運(yùn)營管理等模式轉(zhuǎn)變，從而更好地為外國業(yè)主提供質(zhì)量一流和價(jià)格合理的產(chǎn)品和服務(wù)，并為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和民生發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
問：商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中反壟斷審查工作，能否介紹一下今年以來商務(wù)部收到的申報(bào)案件數(shù)量和總體辦理的結(jié)果？另外，商務(wù)部在反壟斷審查的信息披露方面依據(jù)什么原則？
答：今年上半年，商務(wù)部共收到經(jīng)營者集中反壟斷申報(bào)案件112件，其中立案105件，審結(jié)103件。在已審結(jié)的案件中，附條件批準(zhǔn)2件，分別為嘉能可國際公司收購斯特拉塔公司案、丸紅公司收購高鴻公司案，其余案件均無條件批準(zhǔn)。
商務(wù)部反壟斷局自成立并依法受理經(jīng)營者集中反壟斷審查案件以來，一直在認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法開展經(jīng)營者集中反壟斷審查工作，維護(hù)公平的市場競爭環(huán)境。按照《反壟斷法》等相關(guān)法律規(guī)定，以及政務(wù)公開的要求，我們每季度會(huì)在商務(wù)部網(wǎng)站上公布案件基本信息，并向社會(huì)公布附條件批準(zhǔn)和禁止的審查決定；對于無條件批準(zhǔn)的決定信息一般不主動(dòng)對外披露。
問：有報(bào)道稱，繼葛蘭素史克丑聞爆發(fā)以來，賽諾菲、禮來這兩家大型外資藥企日前也遭到中國工商部門的調(diào)查。請問這些調(diào)查是否重點(diǎn)針對外資企業(yè)？會(huì)不會(huì)影響跨國公司對華投資的信心？
答：商務(wù)部對媒體近期關(guān)于葛蘭素史克、賽諾菲、禮來等外商投資制藥企業(yè)的報(bào)道非常關(guān)注。遵紀(jì)守法是每個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任，無論外資企業(yè)還是內(nèi)資企業(yè)，一旦觸犯中國法律，都將受到法律制裁，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
眾所周知的是，絕大多數(shù)在華投資的外商投資企業(yè)守法意識(shí)高，能夠依法經(jīng)營，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。所謂調(diào)查重點(diǎn)針對外資企業(yè)的說法毫無依據(jù)。
在此我愿再次重申，中國政府堅(jiān)持對外開放的方針是堅(jiān)定不移的，中國積極利用外資的政策沒有也不會(huì)改變。依法查處此類案件，進(jìn)一步表明中國政府將繼續(xù)致力于完善、優(yōu)化投資環(huán)境，努力為各國投資者創(chuàng)造公平、平等競爭機(jī)會(huì)的決心。創(chuàng)造公平競爭環(huán)境是改善中國投資環(huán)境的重要內(nèi)容，希望大家能夠從客觀、積極的角度看待這類事情。我們相信，依法查處違法企業(yè)將有利于增強(qiáng)跨國公司對華投資信心，而不是相反。
