| 發(fā)布日期: 2014-08-14 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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8月13日,記者從省政府網(wǎng)站獲悉,四川省政府已經(jīng)同意省衛(wèi)生計(jì)生委等部門制定的《四川省縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》 (以下簡(jiǎn)稱《方案》)。要求全省所有縣(市、區(qū))政府辦公立綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院(含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院)、專科醫(yī)院2014年啟動(dòng)實(shí)施綜合改革,2015年鞏固綜合改革,不斷提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。 《方案》稱,2014年底前,制定全省衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃,修訂衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn),各市(州)要完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃與醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。每個(gè)縣(市、區(qū))要辦好1—2所縣級(jí)公立醫(yī)院。按照“填平補(bǔ)齊”原則,推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè),20萬(wàn)以上人口的縣(市、區(qū))應(yīng)建立1所二級(jí)甲等以上醫(yī)院,80萬(wàn)以上人口的縣(市、區(qū))鼓勵(lì)建立1所三級(jí)醫(yī)院。 《方案》明確提出,縣級(jí)公立醫(yī)院要承擔(dān)縣域居民的常見(jiàn)病、多發(fā)病診療,危急重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診,農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)指導(dǎo),以及部分公共衛(wèi)生服務(wù)、自然災(zāi)害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等工作。各級(jí)政府要加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院運(yùn)行和發(fā)展保障,確保其履行公益職責(zé)。 《方案》提出,綜合考慮取消藥品加成、醫(yī)保支付能力、群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,合理調(diào)整價(jià)格。2014年下半年啟動(dòng)省、市(州)兩級(jí)新的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格規(guī)范調(diào)整,適當(dāng)提高診療、手術(shù)、護(hù)理、床位和中醫(yī)服務(wù)等項(xiàng)目?jī)r(jià)格,降低藥品、高值耗材價(jià)格和大型醫(yī)用設(shè)備檢查、治療、化驗(yàn)、檢驗(yàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。 同時(shí),加快社會(huì)辦醫(yī)。完善社會(huì)辦醫(yī)在土地、投融資、財(cái)稅、價(jià)格、產(chǎn)業(yè)政策等方面的鼓勵(lì)政策,優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),支持社會(huì)資本投向資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域。實(shí)行“非禁即入”,放寬準(zhǔn)入條件,拓展社會(huì)辦醫(yī)空間。《方案》還提到,鼓勵(lì)縣級(jí)公立醫(yī)院使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備和器械。制訂鼓勵(lì)中醫(yī)藥服務(wù)提供和使用的政策措施,加強(qiáng)縣中醫(yī)院和縣醫(yī)院中醫(yī)科能力建設(shè)。嚴(yán)格控制縣級(jí)公立醫(yī)院床位規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁舉債建設(shè)和舉債購(gòu)置大型醫(yī)用設(shè)備。 尤其值得注意的是,《方案》稱,嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo),嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)院的藥品、檢查、治療等收入掛鉤。推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院去行政化,逐步取消醫(yī)院的行政級(jí)別,建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。 | ||