| 發(fā)布日期： 2008-06-18 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
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第四，切實抓好恢復重建規(guī)劃的編制和實施。爭取中央財政和地方財政加大對食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)災后重建工作的支持力度，是做好恢復重建工作的關鍵。國家局正在組織編寫《汶川地震災區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)恢復重建規(guī)劃要點》，力爭把食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的重建規(guī)劃納入國家整體重建規(guī)劃當中，爭取中央財政的更大支持。同時，按照中央“一省幫一重災縣”安排，各地要抓緊協(xié)調(diào)落實對災區(qū)食品藥品監(jiān)管部門的對口支援。承擔對口支援任務的省（區(qū)、市）食品藥品監(jiān)管部門要主動與受援地方食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)系，了解調(diào)查統(tǒng)計和規(guī)劃設計工作進展，及時向省委、省政府報告，力爭將災區(qū)食品藥品監(jiān)管部門的恢復重建規(guī)劃納入對口支援總體規(guī)劃。災區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局要積極爭取地方各級政府的支持，幫助干部職工解決日常辦公和生活需要，把基礎設施災后重建納入地方重建規(guī)劃。 我要特別強調(diào)，抗震救災、恢復重建，全系統(tǒng)責無旁貸。國家局號召全系統(tǒng)廣大干部職工繼續(xù)發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，繼續(xù)組織干部幫助災區(qū)開展監(jiān)管和重建工作，全力支援災區(qū)重建家園，幫助災區(qū)把食品藥品監(jiān)管工作盡快恢復到正常的水平。 （一）全力以赴推進興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營專項治理 在去年組織開展藥源性興奮劑整治的基礎上，今年3月，我局與公安部、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生部、海關總署、工商總局、體育總局和北京奧組委共同成立了“專項治理行動工作小組”，在全國范圍內(nèi)部署開展了興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營專項治理。近三個月來，各地區(qū)、各部門認真貫徹專項治理工作部署，加強組織領導，完善工作機制，落實治理措施，嚴查重大案件，專項治理工作取得了重要進展。截至2008年5月31日，各級食品藥品監(jiān)管部門對全國257家蛋白同化制劑、肽類激素藥品生產(chǎn)企業(yè)，2739家具有蛋白同化制劑、肽類激素經(jīng)營資質(zhì)的藥品批發(fā)企業(yè)和29.88萬家藥品零售企業(yè)進行了檢查，處罰各類違規(guī)案件125起，吊銷《藥品經(jīng)營許可證》18家。有關部門互相配合，共發(fā)現(xiàn)并查處違法生產(chǎn)經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素的化工類企業(yè)23家，查處非法發(fā)布銷售蛋白同化制劑、肽類激素信息的網(wǎng)站321家。 盡管興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營專項整治工作總體進展順利，但是從近期查處的一些案件看，從奧運會籌辦工作的總體要求看，反興奮劑形勢還十分嚴峻。整治工作還存在一些不容忽視的問題：治理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，對化工類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營興奮劑的情況仍然底數(shù)不清，對違法生產(chǎn)經(jīng)營興奮劑行為的查處仍然不夠有力；個別地方工作不實，監(jiān)督檢查不深入、不細致，案件查處不及時、不到位，不能對違法違規(guī)企業(yè)形成有效震懾；少數(shù)同志存在畏難和松懈情緒，認為興奮劑整治工作前后開展近一年時間，該整治的、能整治的，都整治得差不多了。這些問題盡管存在于個別地方和少數(shù)同志當中，但是我們必須引起高度重視，采取針對性措施，切實加以解決，堅決把興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營治理工作推向深入，為北京奧運會的成功舉辦創(chuàng)造良好環(huán)境。 各級監(jiān)管部門要進一步增強責任意識和大局意識，進一步加大力度、強化監(jiān)管、落實責任，確保各項治理措施落到實處，堅決打好興奮劑治理的攻堅戰(zhàn)。尤其是6個奧運賽事承辦城市，務必做到監(jiān)管地域無盲區(qū)、監(jiān)管單位無盲點、監(jiān)管環(huán)節(jié)無斷層、監(jiān)管品種無遺漏，決不允許奧運會期間出現(xiàn)興奮劑管理問題。在這里，我對下一步的治理工作強調(diào)五點要求： 第一，組織聯(lián)合督查，確保工作落實。在前期對各省（區(qū)、市）進行全面督查的基礎上，國家局等8部門決定，由各部門領導同志帶隊，于近期對6個奧運賽事承辦城市及化工類企業(yè)較為集中的部分省（區(qū)、市），對興奮劑治理工作的情況進行重點督查。在此之前，各省（區(qū)、市）要立即組織全面自查，對照8部門聯(lián)合印發(fā)的專項治理方案要求，逐一檢查落實。各省（區(qū)、市）和奧運賽事承辦城市食品藥品監(jiān)管部門要主動向當?shù)攸h委、政府報告有關情況，主動協(xié)調(diào)有關部門組織在轄區(qū)內(nèi)進行督查，并于6月25日前向國家局提交自查報告。 第二，開展明查暗訪，加強線索收集。為了使治理工作取得實實在在的成效，8部門將按照職責分工平行開展明查暗訪。國家局決定，從現(xiàn)在開始至奧運會結(jié)束，組織對各地進行多種形式的暗訪。同時，向社會公布興奮劑專項治理舉報電話和舉報信箱，鼓勵社會各界舉報違法案件線索，增強查處工作的針對性。各省（區(qū)、市）和奧運賽事承辦城市食品藥品監(jiān)管部門要采取相應措施，加強對案件線索的收集，加強對社會舉報案件的查處，形成全社會共同治理的良好態(tài)勢。 第三，嚴查大案要案，加大打擊力度。各級食品藥品監(jiān)管部門必須嚴格執(zhí)行“五個凡是，五個一律”的要求：凡未取得藥品批準證明文件違法生產(chǎn)銷售的，一律予以吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》；凡已取得藥品批準證明文件但違法生產(chǎn)銷售的，一律予以撤銷藥品批準證明文件，直至吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》；凡未經(jīng)批準擅自經(jīng)營的藥品批發(fā)企業(yè)，一律予以吊銷《藥品經(jīng)營許可證》；凡未按規(guī)定購銷的定點藥品批發(fā)企業(yè)，一律予以吊銷《藥品經(jīng)營許可證》；凡經(jīng)營胰島素以外的蛋白同化制劑、肽類激素的藥品零售企業(yè)，一律予以吊銷《藥品經(jīng)營許可證》。對牽頭查辦的案件，要實行跟蹤督辦制度；對涉及多部門的重大案件，要采取聯(lián)合督辦的辦法；對跨區(qū)域的重大案件，要及時向國家局報告；對境內(nèi)外媒體曝光的案件線索，要深入追查興奮劑的來源和去向，依法嚴厲打擊。 第四，廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。在前一段反興奮劑宣傳工作的基礎上，抓住奧運會召開前的有利時機，掀起興奮劑專項治理的宣傳高潮。一方面，各級食品藥品監(jiān)管部門要大張旗鼓地開展反興奮劑公益宣傳，宣傳反興奮劑的意義、措施和成效，號召全民行動，反對興奮劑。另一方面，國家局將協(xié)調(diào)有關部門，根據(jù)重大案件查辦和下一步暗訪的情況，適時對一些典型案件進行曝光。 第五，落實應急預案，確保萬無一失。當前，既要深入開展專項治理，防患于未然，又要未雨綢繆，做好奧運期間興奮劑問題的應急準備工作。各省（區(qū)、市）和奧運賽事承辦城市食品藥品監(jiān)管部門要抓緊制定應急預案，對興奮劑突發(fā)事件實行分級管理、分類負責，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”。從現(xiàn)在開始，6個奧運賽事承辦城市零售藥店銷售含興奮劑藥品時，必須開具標注有品名、批號和銷售時間等的銷售票據(jù)，以備今后進行追溯。 | ||
