| 發布日期： 2009-02-06 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
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新華社南昌２月５日專電題：江西引入第三方調處機制 破解醫患糾紛難題 新華社記者沈洋 近年來，醫患糾紛事件呈逐年上升趨勢。醫患糾紛處理不當，不僅患者利益受損，還會破壞醫院正常的就醫環境，甚至引發群體性事件、影響社會穩定。長期以來，以衛生部門為主導的醫患糾紛處理方式難以得到患方的認同，導致糾紛不易化解。 ２００８年７月，江西省綜治辦會同省衛生廳、省公安廳、省司法廳等部門在全省建立第三方調處機制，即由醫學專家、法學專家和人民調解員組成專業調解委員會，受理調處醫患糾紛。截至２００８年１２月底，全省各級醫患糾紛專業調解委員會共受理各類醫患糾紛１８２起，成功調處１３２起，另外４３起仍在調處中。一些久拖未決的醫患糾紛得到了妥善解決，取得了明顯成效。 （小標題）“醫鬧”頻發 非治不可 江西省綜治辦統計數據顯示，２００５年江西省醫患糾紛事件達到３０００件，此后呈逐年上升趨勢。２００７年，僅三級甲等醫院比較集中的南昌市東湖區就發生了４２７件醫療糾紛。 醫患糾紛容易引發群體性事件。２００５年，江西余江縣全年共發生１８件醫患糾紛事件，其中１６件引發群體性事件；２００６年余江縣醫患糾紛事件上升至２５件，其中１８件引發群體性事件。 南昌大學第二附屬醫院投訴處理科科長張剛說，“醫鬧”已經派生成一種職業，社會上一些別有用心的人幕后煽動不明真相的患者家屬、甚至雇請外人前往醫院鬧事。他們通過在醫院內設靈堂、擺花圈、圍堵醫院、打砸醫院公共財物、毆打醫院工作人員等極端方式干擾、破壞醫院正常的就醫環境。 江西省委政法委副書記宋才火說：“醫患糾紛逐年增多，由此引發的群體性事件呈上升趨勢。‘醫鬧’現象愈演愈烈，已成為影響社會穩定的一件大事，到了非治不可的地步。” （小標題）衛生部門單獨處理醫患糾紛力不從心 南昌大學第一附屬醫院普外科主任鄒志生說，大多數患者家屬和社會公眾對醫學的復雜性和高風險性缺乏認識，處于信息不對稱狀態的患者及家屬習慣用懷疑的眼光看待醫院所做的工作，醫患之間缺乏信任。因此，當醫患糾紛發生時，醫患雙方直接協商很難達成一致意見。 江西求證沃德律師事務所律師江力文說，由衛生行政部門主導的醫學會鑒定容易給患方造成“父親給兒子鑒定”的誤解。患方想當然地認為醫學會鑒定偏袒醫院、醫生，鑒定結果不公正。 三年前，江力文接手了一起醫療糾紛案件。當事人是一名７０多歲的男性，他因燒傷到南昌大學第一附屬醫院治療，期間醫院為他輸了１０次血，但沒有告知輸血可能造成感染疾病的危害。康復后一個月，這名當事人就查出感染了丙肝。醫患雙方多次協商均未果，患方決定采取法律手段。經過近三年的調查取證和訴訟過程，法院判處醫院和當地的血液中心賠償患者各項費用２０多萬元。 江力文說，盡管法院判決患方勝訴，但法律訴訟程序耗時過長，期間患方心理遭受重大壓力，心力交瘁。耗時傷財的法律方式并不受患方歡迎。 江西省衛生廳醫政處處長曾傳美說，較小的醫患糾紛一般都可以通過院方和患者協商解決，而在處理爭議較大的醫患糾紛時，很難通過協商解決，患方對醫學會鑒定往往持懷疑態度。 江西省綜治辦副主任張傳發說，近年來由醫患糾紛引發的群體性事件不斷增多的事實證明，衛生部門單獨處理醫患糾紛力不從心，效果不明顯。 （小標題）第三方介入為處理醫患糾紛提供新渠道 ２００８年７月，江西省醫患糾紛專業調解委員會成立，市、縣兩級醫患糾紛專業調解委員會也同時成立。目前，省、市、縣三級醫患糾紛專業調解委員會共有８０個，設立近千余人的醫學專家庫、法學專家庫。 江西省醫患糾紛專業調解委員會辦公室主任陳國盛介紹，江西省醫患糾紛專業調解委員會由醫學專家、法學專家和人民調解員組成，首批專家團是來自全省各大醫院的１０５骨干醫生和８家知名律師事務所的１０名律師。 陳國盛說，專業調解委員會采取自愿原則，醫患雙方自愿申請共同選擇認為可以信賴的、公平公正的醫學和法學專家。在調解委員會的組織下，醫學專家對醫患糾紛進行調查取證，原則上一周內出具調查結論并簽名；法學專家依據調查和醫學專家出具的調查結論出具法律意見書并簽名。然后由調解委員會相關負責人召集調解小組研究制訂調解方案。最后，交由人民調解員與患方、醫方進行教育疏導，直至達成和解的意向。 江力文律師認為，江西省醫患糾紛專業調解委員會是獨立于醫患雙方之外的第三方，和醫患雙方沒有直接利益關系，因而具有很高的可信度。引入第三方機制調處醫患糾紛是江西省醫患糾紛專業調解委員會的最大特點。 據統計，截至２００８年１２月底，全省各級醫患糾紛專業調解委員會共受理各類醫患糾紛１８２起，成功調處１３２起，正在調處的４３起，調解未成功的７起，調解成功率達９４．９６％。 江西省司法廳廳長馬承祖說，醫患糾紛專業調解委員會充分整合了醫學專家、法學專家和人民調解員的互補優勢，架設了醫患雙方溝通和信任的平臺，為破解醫患糾紛難題、構建和諧醫患關系開創了新思路。 | ||
