| 發(fā)布日期： 2011-05-12 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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日前,商務(wù)部正式發(fā)布“十二五”《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》。該規(guī)劃其中的一個新提法是,在已實(shí)施基本藥物制度、取消以藥補(bǔ)醫(yī)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是周邊藥品零售配套設(shè)施比較完善的城市社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),可率先探索醫(yī)生負(fù)責(zé)門診診斷,患者憑處方到零售藥店購藥的模式。 這意味著,基層醫(yī)院的藥房可以“退休”了,由社會藥店取而代之。 市場分析人士認(rèn)為,此舉若落實(shí)到位,在生存的邊緣苦苦掙扎的連鎖藥店將“咸魚翻生”,其投資價值也將被重寫,然而,這涉及到商務(wù)部和衛(wèi)生部、人保部等幾大部委之間的博弈,短期內(nèi),剝離社區(qū)醫(yī)院藥房也許只是商務(wù)部一廂情愿而無法實(shí)現(xiàn)的夢。 基層醫(yī)院處方或流向連鎖藥店 作為接管醫(yī)藥流通后,商務(wù)部對醫(yī)藥零售終端這塊大蛋糕進(jìn)行的最大一次分切術(shù),藥品零售連鎖百強(qiáng)企業(yè)年銷售額占藥品零售企業(yè)銷售總額的比例被要求在2015年達(dá)到60%以上,連鎖藥店占全部零售門店的比重被要求由目前的1/3提高到2/3。 60%這一目標(biāo)相比此前提出的原目標(biāo)70%,雖有所下調(diào),但由于規(guī)劃明確鼓勵基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處方流向社會連鎖藥店,業(yè)界普遍認(rèn)為醫(yī)藥零售終端市場重新洗牌將是大概率事件。 國藥控股高級研究員干榮富告訴記者,探索社區(qū)醫(yī)院的處方流向社會連鎖藥店,是國家鼓勵門診處方流向社會藥店的第一步。商務(wù)部有意要引導(dǎo)醫(yī)藥商業(yè)終端最大做強(qiáng)。經(jīng)過一系列的整合,最終有可能會醫(yī)藥商業(yè)區(qū)域龍頭旗下的連鎖藥店執(zhí)行社區(qū)醫(yī)院藥房的部分職能。 干榮富同時認(rèn)為,上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將是一個循序漸進(jìn)的過程。因為連鎖藥店要完全履行社區(qū)醫(yī)院藥房的職能,對藥店的要求很高。依照國外的經(jīng)驗,社區(qū)醫(yī)院的急診用藥通常是自己出,門診用藥則由外面的社會藥房配。未來,我國或有可能會借鑒這一做法。 零售藥店話語權(quán)有望增厚 根據(jù)南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所的統(tǒng)計數(shù)據(jù),全國39.42萬家藥店的年銷售規(guī)模現(xiàn)為1739億元,百強(qiáng)連鎖藥店2010年銷售總額逾655億元,百強(qiáng)連鎖藥店的集中度僅為37%。 目前,我國醫(yī)藥商業(yè)終端領(lǐng)域尚存在幾方面的明顯問題,除集中度低外,管理水平、物流成本與發(fā)達(dá)國家相比也存在很大差距。 另外,此前一個擺在社會零售藥店面前,阻礙其發(fā)展的,還有一座政策“大山”。依照基本藥物基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)零差率銷售的政策,各地政府以財政補(bǔ)貼的形式填補(bǔ)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施零差率銷售后形成的收入窟窿,但社會零售藥店卻從一開始就被排除在了享受補(bǔ)貼的范圍之外。為此,一些社會零售藥店被逼走上了賣高毛利的貼牌藥品的路子,一些藥店甚至賣起了快消用品,而這些路子顯然不利于社會零售藥店自身長遠(yuǎn)的發(fā)展。 為此,全國人大代表、老百姓大藥房連鎖有限公司董事長謝子龍多次就社會藥店發(fā)展提出建議,認(rèn)為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)不再設(shè)置藥房。 謝子龍認(rèn)為,社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不再設(shè)置藥房的好處,不僅可以減少政府投入,節(jié)約社會資源,提高勞動效率,還可以減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有助于緩解“看病難”的狀況。因為,藥房剝離使社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不再承擔(dān)藥房運(yùn)行費(fèi)用,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以將精力集中在為社區(qū)居民健康服務(wù)方面,專心做好本職工作。 此番新的“十二五”規(guī)劃,正式提出探索“醫(yī)生負(fù)責(zé)門診診斷,患者憑處方到零售藥店購藥”的模式,無疑讓社會藥店感受到了政策的溫暖。 依照規(guī)劃,為方便患者憑處方到零售藥店購藥,商務(wù)部已經(jīng)要求各地加快賦予所有符合條件的藥店處方藥銷售資格。支持零售連鎖企業(yè)和其他具備條件的零售藥店申請醫(yī)保定點(diǎn)資格,擴(kuò)大基本醫(yī)療保險定點(diǎn)藥店覆蓋范圍,逐步提高社會零售藥店在藥品終端市場上的銷售比重。 東方證券首席醫(yī)藥分析師李淑花就此認(rèn)為,如果這一措施能夠得到順利實(shí)施并逐步推廣,零售藥店在分銷終端的話語權(quán)將明顯增強(qiáng),其投資價值也有望得到重新審視。 零售終端整合潮呼之欲出 據(jù)記者了解,藥品零售領(lǐng)域的并購整合案事實(shí)上早已悄然展開。 一位接近國大藥房有限公司的業(yè)內(nèi)人士透露,作為中國醫(yī)藥集團(tuán)零售終端的整合平臺,國大藥房已經(jīng)在積極尋覓合適的對象,以期完善終端網(wǎng)絡(luò)。而并購的最終力度則將視國家政策而定。 據(jù)了解,成立于2004年的國大藥房,目前已基本上在國內(nèi)主要城市設(shè)立了區(qū)域連鎖公司,其規(guī)模增長得益于在國資委的牽線搭橋下于近年接連展開的多宗并購。國藥控股近期公告稱,計劃以配售H股的方式集資37億元,并將其中約10億元用于零售網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展。 來自中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會連鎖藥店分會的統(tǒng)計顯示,截至目前,我國連鎖藥店前五強(qiáng)———海王星辰、桐君閣大藥房、國大藥房、老百姓大藥房、廣東大參林的年銷售額均已突破30億元。 有跡象顯示,近年來,國字號社會連鎖藥店展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。不僅國大藥房和桐君閣大藥房背靠母公司上市展開了強(qiáng)勢擴(kuò)展,上海華氏大藥房等國字號藥房也在進(jìn)入新一輪的上升通道。 此外,民營社會連鎖藥店也在為即將到來的新一輪整合潮做準(zhǔn)備。除在紐約證券交易所上市的海王星辰外,排名全國老四的老百姓大藥房目前也傳出上市計劃。 廣東大森林連鎖藥店有限公司副總經(jīng)理徐潔華在接受南都記者采訪時表示,在這一新的政策導(dǎo)向下,大的連鎖藥店肯定是希望展開擴(kuò)張。目前一些按兵不動的連鎖藥店,主要還是在等規(guī)劃配套文件。不過,她同時表示,在針對社會零售藥房的社保系統(tǒng)尚未完全搭建好的情況下,快速擴(kuò)展仍不是一件容易的事情。 剝離社區(qū)醫(yī)院藥房短期難實(shí)現(xiàn) 盡管商務(wù)部的構(gòu)想很好,但也有分析人士認(rèn)為,畢竟剝離社區(qū)醫(yī)院藥房、讓處方流向零售藥店是商務(wù)部的一家之言,而此事涉及到商務(wù)部和衛(wèi)生部、人保部、財政部等幾大部委之間的博弈,加之社區(qū)醫(yī)院基本藥物零差價還沒有完全實(shí)施,而其他非基本藥物還在起到補(bǔ)貼醫(yī)院收益的作用,短期內(nèi),這也許只是商務(wù)部一廂情愿而無法實(shí)現(xiàn)的夢。 鏈接 中國連鎖藥店五強(qiáng)年銷售額一覽 中國海王星辰連鎖藥店有限公司34億元 重慶桐君閣大藥房連鎖有限責(zé)任公司33.6億元 國大藥房有限公司32.48億元 老百姓大藥房連鎖有限公司31.5億元 廣東大參林連鎖藥店有限公司30.6億元。 | ||
