| 發(fā)布日期： 2012-03-08 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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“這屆人民代表大會是第五次會議,是我當代表最后一次了。”3月7日上午,在位于職工之家的安徽團組開放日上,國家發(fā)改委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦主任孫志剛在會上這樣總結(jié)了自己的代表生涯,并回顧3年醫(yī)改的成績。 會后孫志剛接受記者采訪時,向記者透露了未來四年深化醫(yī)改的方向。 孫志剛說,3年的醫(yī)療醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,有五個方面重點改革,概括起來是“四個提高一個降低”。 第一個提高是基本醫(yī)療保障水平明顯提高;基本醫(yī)保的參保面、覆蓋面、參保人數(shù)都是達到歷史最高。 第二個提高是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的水平提升,政府對人年均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準由15元提高至25元,十大類國家基本公共衛(wèi)生項目免費向全民提供,七大類重大的公共衛(wèi)生項目由輔助的方式向全民提供。 第三個提高是基層醫(yī)療服務(wù)能力明顯提高。 第四個提高是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)效率都有了明顯提高,通過在基層推進綜合改革,基層醫(yī)務(wù)人員績效工資收入水平待遇增加,調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員的積極性。 一個降低則是基本藥物價格明顯下降。推進國家基本藥物制度在基層施行零差價銷售,去年7月份,全國各省市基層醫(yī)療機構(gòu),全部施行了基本藥物“零差率”銷售。通過“四個提高一降低”,使在基層就醫(yī)的老百姓,得到了明顯的實惠。 孫志剛進一步表示,以上重點改革都取得了重大的階段性的成果。同時醫(yī)改辦有序推進公立醫(yī)院的試點,廣泛推廣便民惠民的措施。改善了廣大患者在公立醫(yī)院看病就醫(yī)的感受。形成了老百姓得實惠,醫(yī)務(wù)人員送服務(wù),衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展,黨和政府得民心的多贏格局。 對于日漸明顯的醫(yī)患矛盾,孫志剛說:“這些年我走了27個省,加上新疆建設(shè)兵團28個,走了70多個鄉(xiāng)村衛(wèi)生中心,看了幾十個村。所到之處老百姓都非常感動,尤其是在基層看病的農(nóng)民感動得熱淚盈眶。農(nóng)民在基層看病變化很大,但農(nóng)民的話語權(quán)都相對較少。不上網(wǎng)也不寫文章,因此反映不是很充分。而城市居民醫(yī)療改革和感受較少。當然改革還是階段性成果,是長期的,不可能一蹴而就。” “總結(jié)前三年,部署后四年。”對于全國醫(yī)改下一步深化改革的重點,孫志剛介紹說,今后四年的醫(yī)改概括起來可以總結(jié)為“三重點一配套”。 第一個重點是健全全民醫(yī)保體系,繼續(xù)鞏固和擴大醫(yī)保的覆蓋面。不斷提高政府對基本醫(yī)保的補助標準,不斷提高任何范圍內(nèi)老百姓看病住院報銷的比例,推進及時結(jié)算和跨區(qū)域結(jié)算等。 第二個重點是鞏固和完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行的新機制。進一步落實鞏固已有的政策措施,并根據(jù)基層不斷出現(xiàn)的新問題出臺新政策新措施。來鞏固基層醫(yī)改的成果。 第三個重點是全面推進公立醫(yī)院的改革。從2012年開始將在全國推開縣醫(yī)院的改革,到2015年縣醫(yī)院改革要實現(xiàn)階段性目標。縣醫(yī)院要堅持公益性質(zhì),落實政府辦醫(yī)職責,取消藥品夾層,破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制,建立多渠道補償機制等。 一個配套,是繼續(xù)推進公共衛(wèi)生服務(wù)職能化。繼續(xù)加強基層衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療建設(shè)。繼續(xù)來推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。同時,推進藥品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的改革。重構(gòu)藥品生產(chǎn)流通的新秩序。推進醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制改革等一系列配套改革。
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