| 發(fā)布日期： 2012-04-17 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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衛(wèi)生部去年在全國(guó)開(kāi)始組建首批11支國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。其中,北京市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)承擔(dān)突發(fā)急性傳染病防控類(lèi)、突發(fā)中毒事件處置類(lèi)兩支國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的組建任務(wù)。經(jīng)過(guò)近一年的緊張籌備,目前已全部完成組建工作。昨天,這兩支國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍正式亮相北京。 兩名身穿白色防護(hù)服的應(yīng)急隊(duì)員從“病人”口中采集到唾液,把咽拭子標(biāo)本放在金屬送檢箱里,轉(zhuǎn)身登上移動(dòng)快速檢測(cè)車(chē)的后門(mén)……昨天,受衛(wèi)生部委托,北京首批 2支“國(guó)字號(hào)”衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍完成組建,120人的隊(duì)伍在京亮相。一起亮相的還有16輛裝備最先進(jìn)的應(yīng)急車(chē)輛,其中4種車(chē)輛是首次向公眾展示。這些裝備可供 120人在野外生存10天。 120名隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)演練了突發(fā)傳染病疫情的現(xiàn)場(chǎng)處置。北京市衛(wèi)生局應(yīng)急辦主任黃春介紹,今后,無(wú)論是北京市還是全國(guó)發(fā)生重特大傳染病疫情、中毒等突發(fā)公共衛(wèi) 生事件時(shí),兩支國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍將在第一時(shí)間開(kāi)赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。北京區(qū)域內(nèi)可2小時(shí)集結(jié)完畢、趕到現(xiàn)場(chǎng),國(guó)內(nèi)其他省市的救援基本可以在半天時(shí)間內(nèi)趕到。 組建這支隊(duì)伍共投入經(jīng)費(fèi)2156萬(wàn)元,配備了與突發(fā)事件原因調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置相關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急裝備共21類(lèi)229種,包括專(zhuān)業(yè)裝備、移動(dòng)通訊辦公設(shè)備、應(yīng)急快 速檢驗(yàn)系統(tǒng)、移動(dòng)式微生物檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、現(xiàn)場(chǎng)急救車(chē)及個(gè)人攜行裝備、服裝、標(biāo)識(shí)等,已經(jīng)全部招標(biāo)采購(gòu)到位。其中各種車(chē)輛16輛,包括快速檢測(cè)車(chē)、消毒車(chē)、負(fù) 壓救護(hù)車(chē)、發(fā)電車(chē)、通訊保障車(chē)、炊事車(chē)、宿營(yíng)車(chē)、指揮車(chē)、全地形越野摩托車(chē)。實(shí)現(xiàn)了裝備專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集成化、模塊化、箱囊化、車(chē)載 化,滿足了重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處置的需要。 應(yīng)急隊(duì)藏龍臥虎 具備5年以上工作經(jīng)驗(yàn) 昨天演練現(xiàn)場(chǎng),120名隊(duì)員列隊(duì)出現(xiàn)。每支隊(duì)伍60人。全部是自愿報(bào)名。考慮專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、性別構(gòu)成、健康狀態(tài)、人員組成及數(shù)量規(guī)模等,精心遴選出具有敬業(yè)、奉獻(xiàn)及團(tuán)隊(duì)精神的人員組成。 隊(duì)員們有的是來(lái)自地壇醫(yī)院、佑安醫(yī)院、朝陽(yáng)醫(yī)院等的醫(yī)生護(hù)士,這些醫(yī)院傳染病和中毒救治力量比較強(qiáng)。有的來(lái)自北京市疾病預(yù)防控制中心和各區(qū)縣疾控中心,有 的來(lái)自衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)。隊(duì)員大都在三四十歲左右。根據(jù)要求,這些隊(duì)員身體健康,無(wú)慢性基礎(chǔ)疾病,年齡原則上不超過(guò)50歲。 他們的專(zhuān)科也覆蓋全面,有的是臨床醫(yī)生,有的是實(shí)驗(yàn)室人員,有的負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查。高級(jí)職稱(chēng)、中初級(jí)職稱(chēng)比例為1:4。熟練掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,具備5年以上工作經(jīng)驗(yàn)。接受過(guò)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)或參與過(guò)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作者優(yōu)先考慮。男女比例為2:1。 以傳染病應(yīng)急隊(duì)伍為例,隊(duì)長(zhǎng)為北京市衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人,副隊(duì)長(zhǎng)3人分別是市疾病預(yù)防控制中心相關(guān)負(fù)責(zé)人、佑安醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人、地壇醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人。 隊(duì)員包括市、區(qū)(縣)疾病預(yù)防控制中心專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員36人,其中包括6名應(yīng)急、9名傳染病、9名流行病、6名病原微生物、6名洗消專(zhuān)業(yè)人員。佑安醫(yī)院10人,其中包括6名醫(yī)師、4名護(hù)士。地壇醫(yī)院10人,其中包括6名醫(yī)師、4名護(hù)士。 嚴(yán)格訓(xùn)練以備實(shí)戰(zhàn) 這些人員將定期開(kāi)展系統(tǒng)化、規(guī)范化培訓(xùn)演練,每年4次,包括隊(duì)伍快速集結(jié)、熟悉裝備、野外生存技能、多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能等。重點(diǎn)強(qiáng)化訓(xùn)練的針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)戰(zhàn)性,建立順暢的隊(duì)伍調(diào)用機(jī)制,明確隊(duì)伍的崗位流程,組織跨省際、跨部門(mén)的綜合演練。 國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員原則上每3年調(diào)整一次,符合條件的可繼續(xù)留任。因健康、出國(guó)(1年以上)或其他原因不能履行其職責(zé)和義務(wù)者,經(jīng)個(gè)人提出申請(qǐng)、所在單位批準(zhǔn)并經(jīng)北京市衛(wèi)生局審核同意后可終止任用,同時(shí)報(bào)衛(wèi)生部備案。 四種車(chē)輛首次亮相 微生物檢驗(yàn)車(chē)是個(gè)“變形金剛” 這個(gè)像卡車(chē)的家伙是個(gè)變形金剛,它可以變身成10多米長(zhǎng)、7米寬的流動(dòng)實(shí)驗(yàn)室。這是專(zhuān)門(mén)為國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍設(shè)計(jì)的,它的學(xué)名叫移動(dòng)式微生物檢驗(yàn)P2+實(shí)驗(yàn)室。昨天是首次展出。 這輛車(chē)可以根據(jù)應(yīng)急需要開(kāi)到指定地點(diǎn),并進(jìn)行免疫學(xué)等三種方式的檢測(cè)。具有良好的機(jī)動(dòng)越野性能,適應(yīng)各種道路和特殊地形。車(chē)內(nèi)裝有紫外線消毒燈、煙感器、監(jiān)控?cái)z像頭等安全裝置。 由于這輛車(chē)是為傳染病疫情設(shè)計(jì)的,所以后部門(mén)下方設(shè)有污染物專(zhuān)用通道,昨天全副武裝的隊(duì)員從車(chē)廂外面將送檢箱放進(jìn)這個(gè)一米見(jiàn)方的專(zhuān)用通道,鎖上門(mén)后拍拍車(chē)門(mén),車(chē)?yán)锏膶?shí)驗(yàn)室人員從里面打開(kāi)通道,把送檢箱取出,避免了病毒傳播。 宿營(yíng)車(chē)?yán)镉?4張床 記者走進(jìn)宿營(yíng)車(chē)的車(chē)艙,里面大約高2米,還配備了空調(diào)、地暖、電源,具備防雨及防光密封、保溫、隔音、冷暖空調(diào)、地暖、照明等功能。 神奇的是,這個(gè)車(chē)艙可以折疊,壓縮后不到1尺高,一輛宿營(yíng)車(chē)可以拉3個(gè)車(chē)艙,打開(kāi)后能夠提供24張床鋪。昨天也是首次亮相。 這輛車(chē)自帶18千瓦發(fā)電機(jī),可在沒(méi)有電源車(chē)和外接電源的情況下提供電力,保證每個(gè)艙體內(nèi)的空調(diào)、地暖和照明正常使用。此外車(chē)輛本身具有吊裝功能,在應(yīng)急狀態(tài)下可起吊其它阻礙物和超重物資。 餐飲洗浴車(chē)保障10天生活 炊事衛(wèi)浴車(chē)是為國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)、在野外為國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍提供炊事和生活輔助功能的專(zhuān)用車(chē)輛。 “有了宿營(yíng)車(chē)和餐飲洗浴車(chē),我們120個(gè)隊(duì)員,可以在沒(méi)有任何物資支援的情況下堅(jiān)持10天。”工作人員介紹,炊事衛(wèi)浴車(chē)分為炊事間、衛(wèi)生間和洗浴間三大部分。 炊事間安裝有燃油灶具、電熱水爐、車(chē)載專(zhuān)用冰箱、洗菜池等設(shè)備,主副食廚灶各一個(gè)可滿足30至50人的飯菜。 衛(wèi)生間配備車(chē)載型座便器,使用降解塑料袋包裝糞便,不用水、不排污,紅外感應(yīng)全自動(dòng)控制,衛(wèi)生舒適。 四輪越野摩托快速運(yùn)輸 昨天現(xiàn)場(chǎng)還停放著越野摩托車(chē)。這種急救摩托也是首次出現(xiàn)。靈活的車(chē)身、良好的越野性能夠解決救援時(shí)從工作中心到工作末梢最后一公里的問(wèn)題。 野外救援過(guò)程中,很多地域是常規(guī)車(chē)輛無(wú)法到達(dá)的,特別是主要干道至宿營(yíng)地、主要干道至采樣點(diǎn)、受災(zāi)民眾避難場(chǎng)所等道路狹窄,但是衛(wèi)生應(yīng)急人員為了開(kāi)展工 作,需要攜帶相應(yīng)的儀器設(shè)備和裝備,以往這些工作設(shè)備、裝備及器材的運(yùn)送都需要專(zhuān)業(yè)人員人背肩扛到工作場(chǎng)所,配備了小型全地形越野摩托之后,就可以較為完 善的解決專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從工作中心點(diǎn)到工作末梢點(diǎn)之間“最后一公里”的快速運(yùn)輸、交通、聯(lián)絡(luò)問(wèn)題。極大地降低了衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)人員的體力勞動(dòng)強(qiáng)度。 此外,昨天還展示了電源車(chē)、通訊車(chē)等各種應(yīng)急救援車(chē)輛。 個(gè)人裝備 不帶武器的“特種兵” 一個(gè)一米多高的行李箱可拉可背,這也是專(zhuān)門(mén)為急救隊(duì)員設(shè)計(jì)的,這種急救隊(duì)員的行李箱裝了29種精巧裝備,既像一個(gè)資深驢友,更像一名不帶武器的特種兵。 每套攜行裝備包括:衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員春秋裝、個(gè)人攜行箱式背囊、排汗內(nèi)衣、專(zhuān)用皮靴、山地鞋、帳篷、睡袋、防潮墊、吊床、頭燈、便攜式多功能刀、收音機(jī)、保溫 毯、單兵凈水器、高頻救生哨、戶外襪子、魔術(shù)巾、太陽(yáng)鏡、腰包、腿包、胸包、防風(fēng)打火機(jī)、多功能救生卡、急救藥品包、洗漱包、便攜式炊具、折疊水桶、鋼絲 鋸。 專(zhuān)用鞋:由美國(guó)現(xiàn)役教官靴款結(jié)合中國(guó)楦頭而成的一款新式教官靴,防潮網(wǎng)布內(nèi)里,防穿刺中底,緩沖防震夾層,進(jìn)口防滑橡膠大底,內(nèi)側(cè)邊有快穿拉鏈和防護(hù)搭扣。機(jī)場(chǎng)安檢無(wú)阻礙。 腿包:“把這個(gè)包系在腿上或胳膊上,不妨礙隊(duì)員工作,里面可以放身份證、手機(jī)等。”工作人員在自己手臂上展示這款能防割、防盜的多功能腿包。具有彈性固定帶,適合大多數(shù)人。 收音機(jī):專(zhuān)為災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員收聽(tīng)災(zāi)情實(shí)況設(shè)計(jì),內(nèi)置3節(jié)600毫安時(shí)無(wú)記憶鎳氫可充電電池組,并配備專(zhuān)用交流充電器,充滿電后,可用約10個(gè)小時(shí)。正常 情況下,每組電池可循環(huán)充放電500次以上,相當(dāng)于250付電池的容量,以每天收聽(tīng)2小時(shí)廣播計(jì)算,數(shù)年內(nèi),不必購(gòu)買(mǎi)電池。 急救保溫毯:這是一個(gè)只有肥皂大小的方形小包,里面其實(shí)是一張保溫毯。“別看它薄,用處很多。”工作人員介紹,這張?zhí)鹤哟蜷_(kāi)一面金色,一面銀色,將金色面朝外、銀色面朝里可保溫,防止人體熱量散失;將銀色面朝外,金色面朝里可以防曬。 意外事故發(fā)生后,可用急救毯遮蓋身體,防止體溫急劇下降;車(chē)輛在寒冷地帶或夜間拋錨,可用急救毯為身體保暖;急救毯可作反射膜,向營(yíng)救者發(fā)出信號(hào)。雨天,急救毯可用作雨披。 單兵凈水器:是全球重量最輕、過(guò)濾精度最高的戶外凈水器,重量不到90克,凈水容量可高達(dá)2000升。其獨(dú)有的高精度雙控制膜陶瓷濾芯,可 100%去除水中的大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、傷寒沙門(mén)氏菌、霍亂菌、軍團(tuán)菌等致病菌。單兵凈水器可立即將河水、雨水、湖水等天然水凈化為直接飲用水。 相關(guān)新聞 今年建成22支 國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì) 據(jù)衛(wèi)生部消息,我國(guó)將在2012年年底前在全國(guó)分區(qū)域建設(shè)緊急醫(yī)學(xué)救援、突發(fā)急性傳染病防控、突發(fā)中毒事件應(yīng)急處置、核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急4類(lèi)共22支國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。 據(jù)悉,國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃將全國(guó)劃分為華中、華南、華東、華北、西北、東北和西南7個(gè)大區(qū),按照區(qū)域建設(shè)國(guó)家處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件相關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急力量,逐步形成分區(qū)、分類(lèi)應(yīng)對(duì)和高效處置格局。 據(jù)此,中央財(cái)政已經(jīng)投入1.438億元支持9個(gè)省(區(qū)、市)建設(shè)11支國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,同時(shí)地方財(cái)政額外增加投入4292萬(wàn)元,項(xiàng)目總投入達(dá)到 1.868億元。國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)獲中央財(cái)政強(qiáng)力支持,將再投1.47億元。目前,這11支隊(duì)伍共裝備應(yīng)急專(zhuān)用車(chē)載處置平臺(tái)100余臺(tái),今年上半年通 過(guò)人車(chē)適應(yīng)性訓(xùn)練,將基本達(dá)到車(chē)載化、集成化和自我保障化的要求。 衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍契合時(shí)代要求,是政府的重要職責(zé)。項(xiàng)目省(區(qū)、市)要本著對(duì)人民健康高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),選擇素 質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的專(zhuān)業(yè)人員組建隊(duì)伍,從難、從嚴(yán)、從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)演練,真正建成反應(yīng)迅速、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的國(guó)家應(yīng)急隊(duì)伍。 北京衛(wèi)生應(yīng)急 發(fā)展迅速 近幾年來(lái),尤其是2003年非典之后,面對(duì)復(fù)雜的公共衛(wèi)生安全形勢(shì),北京市衛(wèi)生局一直高度重視衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)演練。 2005年北京組建了30支突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍。 在2008年奧運(yùn)、2009年國(guó)慶慶典保障中,隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),衛(wèi)生應(yīng)急能力得到顯著提升。 2010年,為加快推進(jìn)本市衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),提升突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置能力,本市衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化整合,組建了醫(yī)學(xué)救援、傳染病防控、中 毒處置、食品安全和水污染事故處置、核與輻射損傷處置、心理危機(jī)干預(yù)6類(lèi)262人的市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)一步明確了工作職責(zé)和任務(wù)。 應(yīng)急隊(duì)伍規(guī)范管理 獎(jiǎng)懲分明 為了規(guī)范對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的管理,北京市衛(wèi)生局同時(shí)出臺(tái)《北京市國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法(試行)》,其中規(guī)定,這兩支隊(duì)伍的指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在北京市衛(wèi)生局,總隊(duì)長(zhǎng)、副總隊(duì)長(zhǎng)分別由主要和主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。 在北京地區(qū)發(fā)生較大及較大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),北京市衛(wèi)生局可以直接指揮調(diào)度或經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后調(diào)度在京國(guó)家隊(duì)伍開(kāi)赴現(xiàn)場(chǎng)參加救援處置工作。在北京以外 地區(qū)發(fā)生重(特)大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),由衛(wèi)生部直接指揮調(diào)度在京國(guó)家隊(duì)伍開(kāi)赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地區(qū)開(kāi)展處置工作。 保障隊(duì)員在抽調(diào)期間或執(zhí)行任務(wù)期間的工資、津貼、獎(jiǎng)金及其他福利待遇不受影響。對(duì)在衛(wèi)生應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給與相應(yīng)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在同等條件下,對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員職稱(chēng)晉級(jí)、評(píng)先選優(yōu)等方面予以適當(dāng)傾斜。 在衛(wèi)生應(yīng)急工作中,隊(duì)員本人或所在單位不服從調(diào)派、不認(rèn)真履職、違反相關(guān)制度和紀(jì)律者,經(jīng)北京市衛(wèi)生局核實(shí)確認(rèn),對(duì)隊(duì)員予以除名,對(duì)其所在單位予以通報(bào)。 | ||
