| 發布日期： 2013-12-25 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
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近日，GSK宣布調整其全球銷售及營銷模式、變更醫藥代表薪酬體系的消息引發關注。GSK中國區涉嫌商業賄賂事件，經過半年的持續發酵，其被賦予的深遠影響遠遠超越了單純一家藥企的內控整頓。 受大環境影響，醫藥行業的反商業賄賂調查趨于常態化。日前，國家稅務總局在通報全國開展藥品醫療器械生產經營單位和醫療機構發票使用情況專項整治工作的情況時，要求各地稅務機關要將藥品、醫療器械生產經營單位和醫療機構存在涉稅違法行為的查處轉入日常稅收監管。 有業內人士認為，打擊商業賄賂的高壓態勢，必然對藥品購銷環節產生影響，倒逼臨床推廣走向合規與專業化。 嚴管是常態 隨著新醫改的推進，相關監管部門在整治藥品流通環節、強化票據管理方面下了大力氣。 早在2009年，原國家食品藥品監督管理局就下發了《關于規范藥品購銷活動中票據管理有關問題的通知》，明確“藥品生產、批發企業銷售藥品，必須開具增值稅專用發票或者增值稅普通發票”。新版GSP在延續出庫票據管理的同時，要求貨單同行，做到“票、賬、貨”相符。 2012年8月，國家稅務總局會同國務院糾風辦等多部委決定在全國范圍內開展藥品、醫療器械生產經營單位和醫療機構發票使用情況專項整治工作。 日前，國家稅務總局通報了專項整治工作的情況：專項行動開展1年多來，共查處違法企業1.2萬戶，涉及非法發票43.71萬份,涉及金額150億元，查補稅收37億元。 “對醫藥購銷環節的整治和嚴格監管有常態化趨勢。各地對醫藥購銷環節的整治行動應該會持續跟進。” 廣東某制藥企業高層向記者表示，“短期看，醫藥行業的銷售暫受影響，但從長遠看，有利于規范醫藥銷售及招標各方行為，促進公平有序的競爭。在終端，醫生的處方行為或將進一步規范；在上游，‘帶金銷售’也會有所收斂。” 營銷需專業 反商業賄賂調查使醫藥市場環境和規則正在發生變化。今年，國家衛計委曾召開專項會議，審議并通過了《2013年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作實施意見》。商務部也祭出重拳，會同國資委組織多家行業協會開展醫藥企業信用等級評價，并將聯合衛計委、工商總局建立健全醫藥行業的信用體系。目前已經開發了相關的系統收集和公開醫藥企業的不良記錄，加大對醫藥購銷領域中企業失信行為的懲戒力度。 一位不愿具名的醫藥政策研究人士指出，票據管理的規范化和加強監管是推行“兩票制”的基礎性工作，有利于逐漸明晰和理順藥品流通各環節。“最終目的是推行層級和票據共同管理的‘兩票制’。” 中國人民大學醫藥衛生行業發展研究中心執行副主任劉煜認為，制藥企業的營銷模式、財務管理以及工商企業間的合作都將因此生變。“規范化的票據管理給制藥企業財務管理帶來很大挑戰，對其銷售費用的處理、稅務、現金的處理都提出了很高要求。以前由代理商承擔的法律風險和部分現金壓力，將轉到生產企業身上。” 前述藥企高層認為，反商業賄賂調查對藥企的營銷構成很大壓力，原研藥的待遇有可能被動搖。長期看，新藥的臨床推廣模式需調整。“合規和專業化為基礎的學術推廣，將是本土贏得市場的關鍵。本土企業應增加學術投入，加大產品經理質量關注度，增強總部與區域兩級市場部門的建設協作，打造強有力的學術支持平臺，努力做好產品分析、差異競爭和品牌營銷等工作。”（王霞）
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