| 發布日期： 2014-05-21 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
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深圳社會辦醫又傳來好聲音。20日，記者從市衛計委舉辦的社會辦醫新聞通氣會上獲悉，近期深圳首塊社會資本舉辦三級醫院用地將通過“招拍掛”方式出讓，競買者將享有醫療用地優惠價格。據介紹，該地塊在龍華民治片區，擬建深圳民治醫院，共設800張床位。 上月受理109家新增醫療機構 鼓勵社會資本進入醫療市場已經成為深圳深化醫改的重要內容。2013年，市政府出臺《關于鼓勵社會資本舉辦三級醫院的若干規定》（以下簡稱《若干規定》），在土地、人才、稅收、財政補貼、社保政策等方面扶持社會資本高起點辦醫。 今年3月，市衛計委廢止《深圳市醫療機構選址指導意見（2013年版）》，取消了醫療機構選址的距離限制，被社會輿論稱為“開閘放水”。目前，深圳在社會辦醫政策層面實現了全面放開，并初步構建了社會辦醫的綠色通道。市衛計委促進社會辦醫發展辦公室主任鄭建宏介紹，從去年底出臺鼓勵社會資本辦三級醫院的政策以來，已經有華潤、恒大、萬科、前海人壽、平安集團等大企業與衛計委接洽，有意向參與深圳的醫療市場。而從4月正式實施取消醫療機構選址的距離限制后，深圳新增的民營醫療機構大幅增多，“3月衛計委受理新增的民營醫療機構有56家，4月有109家，變化明顯。”鄭建宏說。 市衛計委主任蔡立表示，目前，市衛計委正研究起草《關于進一步促進社會辦醫的實施意見》。該實施意見實施范圍將普惠到全市各級各類非公立醫療機構，涵蓋多項扶持政策和監管措施，初步提出的土地地價優惠、稅收獎勵返還、財政補貼等政策在全國具有突破性意義。 民治片區將建三級醫院 根據《若干規定》，“十二五”期間，深圳將重點鼓勵社會資本投資建設華為片區綜合醫院、沙井片區綜合醫院、平湖片區綜合醫院和龍城片區兒童醫院4家三級醫院。蔡立透露，近期擬將龍華新區民治片區01—13地塊作為深圳首塊社會資本舉辦三級醫院用地，面向社會資本競賣出讓。其他4家三級醫院用地也將陸續推出。 據介紹，01—13地塊位于民治街道和大浪街道交界處，占地面積46223平方米，擬建“深圳民治醫院”（暫用名），為800張床位以上的三級綜合醫院。蔡立表示，民治街道醫療資源嚴重不足，僅有社會辦一級醫院2間，無二三級醫院，每千人口平均擁有床位僅為0.41張。大浪街道轄區總人口35萬人，轄區內現無醫院。深圳北站通車后，周邊人口迅猛增長，急需在此片區新建一家三級綜合醫院。 該地塊采用“招拍掛”形式出讓。競買的資格條件是：具有雄厚的資金實力，項目資本金比例最低為40%；擁有三級醫院管理能力；根據醫療市場供求情況，承諾提供不低于50%的基本醫療服務。目前，市衛計委正與市規土委研究制訂競買資格條件的細則。同時，符合條件的將享受政府的扶持政策，比如社會辦三級醫院用地享受地價優惠，企業所得稅按年度納稅額的40%予以補貼，基本醫療服務床位按照每床10萬元標準給予一次性獎勵，基本醫療服務按每門診20元/人次、每住院60元/床日的標準進行補貼，取得三級甲等、乙等資質的分別一次性給予2000萬元和1000萬元的獎勵等。 社會辦醫模式多元化 蔡立表示，近年來，深圳在社會力量辦醫模式上的探索和創新采取一事一議的方式，不加以限制。如香港大學深圳醫院采取“委托管理”模式引入香港大學管理團隊進行管理，深圳�，斄猪槼毖劭漆t院是香港獨資形式，愛爾眼科(300015,股吧)、卓正醫療等采取的是連鎖經營模式。目前正規劃建設的深圳名醫醫療中心將采取“政府扶持、市場運作”模式。下一步，深圳還將積極探索混合所有制、公建民營、民建公助等辦醫模式。 市衛計委統計，截至去年底，全市非公立醫療機構達到2155家，占全市所有醫療機構的77%。去年，非公立醫療機構擁有衛生人員25253人，占總量的32%；床位6395張，占總量的21%；完成門急診診療量2061萬人次，占門急診總診療量的22%。雖然深圳非公立醫療機構數量和服務量占比在全國處于領先地位，但是非公立醫療機構存在規模小、技術水平偏低、同質化現象明顯等問題。蔡立指出，全市2155家非公立醫療機構當中，只有73家醫院，其余全是門診部、診所。全市非公立醫療機構所擁有的市級以上重點�？茢盗可�，三甲醫院僅有一家，整體技術水平與公立醫院相比還有較大差距。 相關 深圳將建“名醫中心” 或成醫師多點執業試驗田 20日，記者從市衛計委獲悉，深圳將建設“深圳名醫醫療中心”（以下簡稱“名醫中心”）。據悉，名醫中心是集診斷治療、檢驗檢查、藥事服務于一體的日間�？圃\療中心，擬設置50—100間獨立名醫診所，提供疑難疾病專科門診服務和日間手術服務，實行全程預約診療。值得關注的是，該中心將成為深圳醫師多點執業的試驗田。 蔡立介紹，“名醫中心”將匯聚國內外名醫，采取政府扶持與市場運作相結合、專家診療與醫技服務相結合、獨立經營與統一配套相結合的新型醫療服務模式，立足深圳，服務全國，輻射海外。擬在深圳交通便利、環境優良的中心區域，通過改造建筑面積不少于3萬平方米的現有物業進行建設。 名醫中心擬設置獨立檢驗中心、獨立醫學影像中心、獨立手術室、藥房和急救室等若干專業技術機構。同時，建立運營管理機構負責日常管理運營，開展名醫引進、預約掛號、獨立名醫診所評價、物業管理等業務。目前，深圳正在研究制訂名醫中心的相關扶持政策，市衛計委正和相關投資主體進行洽談，各區在積極開展項目選址工作。 名醫中心的“名醫”從何而來？市衛計委副主任張丹表示，廣東和深圳出臺醫師多點執業政策多年，但是公立醫院的醫生一直很難走出來進行多點執業，而名醫中心將成為深圳醫師多點執業的一塊試驗田，在深圳執業的名醫都可以到名醫中心進行多點執業。而通過這一平臺也可以吸引國內外更多名醫來深圳。 | ||
