日前，國務院出臺了醫改八項舉措，其中提到了包括進一步擴大基本醫療保障覆蓋面、發布國家基本藥物目錄等醫改后續細則。醫藥行業研究人士認為，雖然此次的八項舉措依然屬于框架性內容，但從中還是能發現不少亮點，“蟄伏”已久的醫藥板塊有望開始走強。
醫改八舉措有“亮點”
7月8日，國務院召開常務會議，部署深化醫藥衛生體制改革工作，審議并原則通過《中華人民共和國食品安全法實施條例（草案）》。
會議特別強調，今年是深化醫藥衛生體制改革的開局之年，要著力做好醫改的八項工作。其中包括進一步擴大基本醫療保障覆蓋面，提高基本醫療保障水平，發布國家基本藥物目錄，加強基層醫療衛生機構建設，加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設，完善政府辦基層醫療衛生機構的人員和業務經費補助政策，抓緊實施涉及面廣、影響全民健康水平的公共衛生項目等工作。
“這次國務院公布的醫改八項舉措總的來說還是框架性的，沒有太多具體的內容。”國聯證券醫藥行業研究員認為，但其中也有一些“亮點”，一個是今年城鎮職工和居民基本醫療參保人數要達到3.9億人，比上年新增7200萬人；另一個可能意味著相關的配套措施將會陸續出臺。即將陸續出臺的醫改配套措施將刺激醫藥板塊由弱轉強。而其中的基本藥物目錄一直是市場關注的焦點之一，在此次會議中雖沒有給出具體的公布時間，但也提到了年底前在30%的城市社區衛生服務機構和縣（區）政府辦基層醫療衛生機構實施基本藥物制度。
醫藥股漸具吸引力
最近，多家國內知名券商都發布了醫藥行業下半年投資策略，他們都無一例外地看好醫藥板塊下半年的行情。
海通證券認為，從基本面來看，醫藥行業是2009年增長確定性最強的行業之一。雖然行業收入增速有所放緩，但行業利潤率水平依然較高，而且未來行業的盈利能力還有進一步上升的空間。同時，醫改具體實施細則的陸續出臺，特別是基本藥物制度和藥品價格改革將對行業盈利能力產生重大影響。
而從估值水平來看，除了一部分前期被市場瘋狂炒作的題材股以外，整個醫藥板塊相對市場溢價幾乎為零，部分公司更是半年沒有上漲，是估值非常安全的板塊。申銀萬國認為，預期板塊估值將穩步提升，并建議短期參與醫藥板塊補漲，逐步戰略性布局優質醫藥股。申銀萬國建議短期積極關注獨家品種進入基本藥物目錄的公司的補漲機會。申銀萬國預計中成藥進入基本藥物目錄的獨家品種將集中于細分市場龍頭企業，可能有云南白藥、江中藥業、天士力、千金藥業、三九醫藥、中新藥業、康緣藥業等；化學藥的獨家品種有人�？萍己碗p鶴藥業等；同時，桂林三金上市高估值將拉動OTC板塊上漲，也同樣值得投資者關注。
