衛生部日前在京召開衛生系統深化醫藥衛生體制改革座談會。衛生部黨組書記張茅在座談會上指出,今年是醫改的開局之年,衛生系統要堅決克服畏難情緒,發揚攻堅克難的精神,穩步推進醫改各項工作,讓老百姓早日享受到醫改成果。
張茅通報說,自今年7月國務院辦公廳下發《醫藥衛生體制五項重點改革2009年工作安排》至今,各項改革工作均已取得重大進展:
——新型農村合作醫療參合人數已達8.3億,參合率超過90%,全國1/3的縣(市、區)開展了門診統籌,新農合最高支付限額逐步提高到當地農民人均純收入的6倍以上。
——在建立國家基本藥物制度工作中,各地均已成立相關領導機構,大部分地區出臺了相關配套政策,建立了藥品集中招標采購平臺,確定了試點地區。
——在健全基層醫療衛生服務體系工作中,截至8月底,國家發改委下達200億元資金,確定了5689個基層醫療衛生機構建設項目;全國對口支援工作全面開展;24個省、區、市已落實對鄉村醫生的公共衛生服務補助,其他地區正在研究中;10月1日起,專業公共衛生單位和基層醫療衛生事業單位開始實行績效工資制度。
——在促進基本公共衛生服務逐步均等化工作中,中央財政已下撥104億元人均基本公共衛生補助經費,下撥117億元重大公共衛生專項經費。截至10月底,全國百萬貧困白內障患者復明工程已對13萬人實施復明手術,年底將完成20萬例;居民健康檔案正抓緊建立,年內城市居民健康檔案規范化建檔率爭取達到30。
——在推進公立醫院改革試點工作中,有關配套文件制訂及試點城市選擇正在進行之中。
張茅說,深化醫藥衛生體制改革是一項長期、復雜而艱巨的任務,“解決一個難題,醫改就深入一步”。他要求各地抓緊時間全面推進醫改。要調整新農合補償方案,探索支付制度改革;要積極爭取促進基本藥物制度補償機制的建立;要抓好基層醫療衛生機構建設,抓緊落實績效工資制度;要加快重大公共衛生項目落實進度;要大膽探索公立醫院改革,及時總結交流經驗。