| 發(fā)布日期： 2010-04-23 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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4月22日北京市出臺(tái)的醫(yī)改實(shí)施方案征求意見(jiàn)稿中，對(duì)社會(huì)極為關(guān)注的公立醫(yī)院改革相關(guān)描述施以重墨，并首次提出按照公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營(yíng)性3個(gè)方向，在公立醫(yī)院實(shí)行不同的人事制度、投入機(jī)制、運(yùn)行模式和考核評(píng)價(jià)制度，探索公立醫(yī)院分類(lèi)改革。 據(jù)北京市醫(yī)改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公益性是指執(zhí)行基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的單位，例如，精神衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等，其投入由政府全額撥款解決，執(zhí)行收支兩條線。不應(yīng)有市場(chǎng)營(yíng)利的追求。 準(zhǔn)公益性是在保證公益性需求之外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)需求，通過(guò)管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新，提供不同等級(jí)或內(nèi)容的醫(yī)療服務(wù)。例如，公立醫(yī)院針對(duì)不同人群開(kāi)展的特需服務(wù)，就是公益性之外的內(nèi)容，不由政府補(bǔ)貼。 該負(fù)責(zé)人提出，還有些公立醫(yī)院可以向市場(chǎng)化發(fā)展，甚至可以吸引民營(yíng)資本參與公立醫(yī)院改組改制，但是要審慎。也有公立醫(yī)院探索股份制和集團(tuán)化，北京也有可能進(jìn)行一些這方面的探索。 公立醫(yī)院改革方面，北京市還提出，鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，參與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)重組改制。對(duì)社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在服務(wù)準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)、人才引進(jìn)、職稱評(píng)定、科研立項(xiàng)、監(jiān)督管理等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一視同仁，對(duì)符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅，并按照國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定享受土地、稅收等其他方面的優(yōu)惠政策。對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的公共衛(wèi)生等服務(wù)，政府采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式予以補(bǔ)償。 該負(fù)責(zé)人解釋，公立醫(yī)院改革是試點(diǎn)，非全面推開(kāi)。試點(diǎn)會(huì)按照積極穩(wěn)妥、確保政府基本醫(yī)療服務(wù)的公益性原則來(lái)推進(jìn)和落實(shí)。 | ||
