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黑龍江省大慶市大力推進新型農村合作醫療制度，實行了單病種和按比例報銷相結合的科學補償模，采取了墊付制、家庭病床制、藥品統一采購制、診療優惠制、慢病確認制、簡化報銷核銷手續“五制一簡化”的辦法，切實降低了醫療費用，減輕了農民群眾經濟負擔。 

在實行墊付制中，大慶市規定，在定點醫療機構發生的門診醫療費用，不超過個人賬戶金額，采用記賬方式結算；對住院患者的住院費用，醫院按補償標準先行墊付，再與縣區合管辦每月進行一次結算。各定點醫院還為參合農民設立了家庭病床，并根據一些重癥病人的需要派醫護人員上門服務，使其足不出戶就能享受到診療服務。 

大慶市采取招投標的辦法，為每個縣區確定兩家藥品經銷企業作為定點醫療機構的供應商，并明確規定藥品零售價格。同時，各縣區對闌尾炎等常見病、多發病實行最高限價，防止過度醫療；對參合農民進行CT、彩超等大型輔助檢查減免15%檢查費用。各縣區根據省衛生廳的有關規定，結合本地實際，確定了可以報銷的5種慢性病，并對其進行了最高限價。 

在簡化報銷核銷手續方面，參合農民出院時，只需提供身份證、合作醫療證、醫藥費收據及疾病診斷書，就可以在縣內定點醫療機構得到相應的補償資金。