| 發(fā)布日期： 2010-12-16 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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“十二五”醫(yī)藥流通規(guī)劃在年底出臺(tái)幾無懸念。 商務(wù)部市場秩序司副司長溫再興近日在第64屆全國藥品交易會(huì)上透露:原本預(yù)定今年八九月份出臺(tái)的上述規(guī)劃經(jīng)過幾番修改并斟酌各部委意見,現(xiàn)已完成送審稿。該規(guī)劃的所有材料均已準(zhǔn)備就緒,只待最后審批,相關(guān)文件在年底前出臺(tái)“應(yīng)該沒什么問題”。 藥品零售企業(yè)則被要求積極開拓連鎖業(yè)務(wù),發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。有業(yè)內(nèi)人士稱,為鼓勵(lì)連鎖,單體藥店今后或不再獲批。 分銷領(lǐng)域提高集中度 兼并重組快馬加鞭 據(jù)溫再興介紹,“加強(qiáng)政府引導(dǎo)、突出骨干企業(yè)的主導(dǎo)地位,發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用”已列為“十二五”醫(yī)藥流通規(guī)劃草案的基本原則,該規(guī)劃希望用5年的時(shí)間,推進(jìn)醫(yī)藥流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高行業(yè)集中度,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,最終建立起符合國情的現(xiàn)代藥品流通市場體系。 這期間醫(yī)藥流通改革和發(fā)展的總體目標(biāo)是,到“十二五”期末,藥品流通行業(yè)的骨干企業(yè)的規(guī)模和行業(yè)的集中度要進(jìn)一步提高,行業(yè)的布局進(jìn)一步優(yōu)化,現(xiàn)代流通方式加快發(fā)展。 溫再興向與會(huì)企業(yè)表示,“十二五”期間,醫(yī)藥流通領(lǐng)域的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)基本確定,期中,前兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)即要求藥品經(jīng)營企業(yè)要加快兼并重組,做大做強(qiáng),逐步提高行業(yè)集中度;同時(shí),各級(jí)政府將充分利用市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)的手段,鼓勵(lì)和支持大型藥品流通企業(yè)做大做強(qiáng),通過收購、兼并、托管、參股、控股和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化、國際化經(jīng)營,最終打造一批年經(jīng)營額過百億甚至過千億元的藥品流通龍頭企業(yè)。 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),商務(wù)部將引導(dǎo)一般中小型醫(yī)藥流通企業(yè),通過市場化的途徑,加盟或并入大型醫(yī)藥流通企業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有流通資源的作用,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。 對于專業(yè)化和有特色的中小藥品流通企業(yè)以及老字號(hào)藥品經(jīng)營企業(yè),商務(wù)部“十二五”期間的政策是,鼓勵(lì)前者做精做專,發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢,占領(lǐng)特色化領(lǐng)域細(xì)分市場;支持后者做強(qiáng)做久,在保持傳統(tǒng)特色的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展。 中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長王錦霞就此認(rèn)為,國內(nèi)醫(yī)藥分銷領(lǐng)域的兼并重組將進(jìn)一步加快。 “這將是擺在中小醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)面前必須選擇的一個(gè)課題。在"十二五"的前三年時(shí)間內(nèi),中小企業(yè)必須冷靜分析思考,你能做什么,不能做什么,你的市場能擴(kuò)大還是將萎縮,必須認(rèn)真考慮,制定戰(zhàn)略。”王錦霞如是說。 王錦霞指出,在提高集中度這一大的政策趨向下,年銷售30億~40億元的藥品批發(fā)企業(yè)都已經(jīng)在向大型醫(yī)藥商業(yè)巨頭投懷送抱,年銷售幾千萬元或1億~2億元的小企業(yè),必須要考慮自己能否“撐得住”。 中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)同期在全國藥品交易上公布的中國醫(yī)藥商業(yè)百強(qiáng)榜單顯示,我國醫(yī)藥商業(yè)要實(shí)現(xiàn)“十二五”醫(yī)藥流通規(guī)劃指定的目標(biāo),尚有一段距離:截至2009年底,我國最大的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)為中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司,其年銷售收入僅為700多億元,與此同時(shí),位列百強(qiáng)榜第二名的上海醫(yī)藥股份分銷公司年銷售收入不到300億元。而這一“距離”的存在,即意味著未來五年,我國醫(yī)藥批發(fā)領(lǐng)域勢將出現(xiàn)新一輪通過兼并重組的浪潮。 零售領(lǐng)域鼓勵(lì)連鎖 單體藥店或不再審批 事實(shí)上,出現(xiàn)購并浪潮的將不會(huì)局限于批發(fā)領(lǐng)域,藥品零售方面也將因?yàn)?ldquo;十二五”對醫(yī)藥流通的全新規(guī)劃而重新洗牌,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)藥品零售市場秩序重構(gòu)。 據(jù)溫再興介紹,即將出臺(tái)的流通規(guī)劃已經(jīng)明確藥品連鎖企業(yè)要積極探索新的藥品營銷方式,不斷提高市場競爭力。規(guī)劃指出,藥品零售企業(yè)應(yīng)積極擴(kuò)大連鎖經(jīng)營,開展統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一質(zhì)量管理、統(tǒng)一定價(jià),建立統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)模化連鎖,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。 “經(jīng)過5年的努力,連鎖藥店的比例要達(dá)到藥店總數(shù)的三分之二,而目前連鎖藥店數(shù)量僅為總數(shù)的三分之一。”溫再興如是說。 國藥控股運(yùn)營管理部高級(jí)顧問干榮富同期在南昌透露稱,依照已經(jīng)定稿的“十二五”醫(yī)藥流通規(guī)劃草案,未來五年間新開建的藥店都須是連鎖藥店,即今后原則上政府主管部門或?qū)⒉辉偈芾硇碌膯误w藥店的經(jīng)營許可證申請。 據(jù)南都記者了解,商務(wù)部做出上述規(guī)定,主要在于目前多、小、散的藥品零售格局仍未得到有效扭轉(zhuǎn),藥店連鎖經(jīng)營尚未形成絕對優(yōu)勢。在基本藥物制度全面實(shí)施大限臨近的情況下,相比單體藥店,連鎖藥店在實(shí)施基本藥物電子監(jiān)管碼及保障藥品安全方面被認(rèn)為更具優(yōu)勢。 中藥材流通標(biāo)準(zhǔn)升級(jí) 建仿肉菜可追溯體系 另據(jù)溫再興透露,“十二五”期間,商務(wù)部還將加緊制定行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,以彌補(bǔ)長期以來醫(yī)藥商業(yè)缺乏行業(yè)主管部門所導(dǎo)致的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范缺失這一“先天不足”。 目前,商務(wù)部已著手或正在計(jì)劃制定的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,將包括藥品流通的業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)、藥品經(jīng)營的基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、藥品批發(fā)和零售企業(yè)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)藥物流行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及中藥材流通分類標(biāo)準(zhǔn)等眾多方面。 溫再興指出,商務(wù)部未來五年,將重點(diǎn)關(guān)注并著力解決醫(yī)藥流通領(lǐng)域存在的以下兩大突出問題:一是,針對農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū),藥品相對缺乏且質(zhì)量低劣的問題,探索建立放心藥物服務(wù)體系,支持藥品流通和供應(yīng)企業(yè)向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)延伸藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),在縣鄉(xiāng)建立農(nóng)村藥品配送中心。 二是,針對中藥材質(zhì)量魚龍混雜,藥材“半真半假”現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙中醫(yī)中藥發(fā)展的現(xiàn)狀,著手大力整頓和規(guī)范中藥材市場。 據(jù)溫再興介紹,商務(wù)部從今年開始已經(jīng)在全國10個(gè)城市開展仿肉菜來源的可追溯體系建設(shè),目前正在考慮將上述試點(diǎn)擴(kuò)展至中藥材可追溯體系的建設(shè),以保證藥材的地道性。未來進(jìn)入市場的藥材必須標(biāo)明產(chǎn)地,藥材標(biāo)示、包裝須采取統(tǒng)一的認(rèn)證防偽,確保中藥材質(zhì)量,防止偽劣藥材流通。 數(shù)字 ●我國醫(yī)藥商業(yè)要實(shí)現(xiàn)“十二五”醫(yī)藥流通規(guī)劃指定的目標(biāo),尚有一段距離:截至2009年底,我國最大的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)為中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司,其年銷售收入僅為700多億元,與此同時(shí),位列百強(qiáng)榜第二名的上海醫(yī)藥股份分銷公司年銷售收入不到300億元。 ●2009年統(tǒng)計(jì)顯示,全國百強(qiáng)藥店連鎖企業(yè)的門店總數(shù)已經(jīng)達(dá)46843家,但跨省連鎖企業(yè)僅為22家,其中跨越10個(gè)省份的只有4家。 | ||
