| 發布日期： 2014-01-14 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
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2014年1月13日，在北京市通州區的一場媒體見面會上，北京市醫改辦主任韓曉芳表示，近日出臺的《關于推進北京國際醫療服務區試點工作的若干意見》（下稱"意見"），將位于通州的北京國際醫療服務區確定為社會辦醫試點園區和健康服務業示范區。 國務院于2013年底出臺關于促進健康服務業發展的若干意見，不僅提出了我國到2020年實現8萬億健康產業的目標，而且明確提出構建多元辦醫格局，提升醫療服務能力。在此之后，國家層面亦加大了對社會辦醫的支持力度。 國家衛生計生委于近日出臺了加快發展社會辦醫的若干意見，國家發改委、財政部等四部委亦聯合發文，確定了北京市通州區等國家社會辦醫聯系試點。國家聯系試點的確定，旨在跟蹤各地社會辦醫的進展，幫助協調解決試點工作中存在的問題。 在這樣的大背景下，"北京市出臺試點意見，突破園區在發展過程中遇到的政策瓶頸，鼓勵社會資本辦醫先行先試，加快構建符合北京特點的醫療服務體系和多元辦醫格局。"韓曉芳說。 意見確定了五個發展目標，包括建設國際標準的醫學院和教學醫院，專科醫院和臨床檢查檢驗中心，中醫療養和養生產業，以及健康服務支撐產業等；同時還提出了支持外資醫療機構、社會資本與公立醫院合作、營利性醫療機構工商登記便利化等十一項先行先試的試點政策。 "意見在制定過程中既考慮到了全市社會辦醫過程中遇到的普遍性問題，又考慮到了園區建設中遇到的特殊性和具體性問題，針對以上政策需求提出了一系列舉措。"韓曉芳說。 以園區重點引入高端、有特色的外資醫療機構為例，外資醫療機構更多傾向于長遠發展和擁有更多自主權，而私人醫師診所則更注重小、精、專。 但按照2000年頒布的《中外合資、合作醫療機構管理暫行辦法》規定，中外合作合資舉辦醫療機構的中方股權比例不得低于30%，投資總額不得低于2000萬元，合作年限不得超過20年。 鑒于此，北京市在意見中明確提出："積極向國家有關部門爭取適度放寬中外合資醫療機構的股權比例限制，降低投資總額標準，延長投資年限，開展外國資本獨資在園區內設立醫療機構試點。" 按照意見的要求，北京市還將建立聯席會議制度，定期召開由相關部門參加的試點工作協調會，共同研究解決試點實施過程中遇到的問題，推動試點政策落地。
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