| 發(fā)布日期： 2014-11-06 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向北部、東部、南部新城區(qū)延伸;參保城鎮(zhèn)居民在醫(yī)保定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普通門診報銷封頂線提高到1000元;將尿毒癥患者腹膜透析治療納入救助范圍……我市日前正式印發(fā)2014年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作任務(wù),對相關(guān)工作做了部署。 探索組建 福州市第一醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán) 根據(jù)部署,我市將加快落實規(guī)劃新增的13個省、市醫(yī)療衛(wèi)生項目地塊,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向北部、東部、南部新城區(qū)延伸。同時,做大做強(qiáng)市屬醫(yī)院骨科、肝病、肺病、精神、兒童、皮膚等專科品牌。 逐步擴(kuò)大市級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),積極探索組建福州市第一醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán),并由福州神經(jīng)精神病防治院牽頭,吸納縣級精神病醫(yī)院及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),組建精神科醫(yī)療聯(lián)合體。 對我市區(qū)域內(nèi)不同等級和不同類別醫(yī)院實行差別化的投入政策,向縣級公立醫(yī)院傾斜。市級公立醫(yī)院硬件投入由政府部分承擔(dān),日常運(yùn)營經(jīng)費(fèi)由醫(yī)院承擔(dān),市財政給予專項補(bǔ)助。 提高護(hù)理、手術(shù)、床位、診療和中醫(yī)服務(wù)等項目價格,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。降低藥品和高值醫(yī)用耗材價格,降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查、治療價格。拉開全市不同層次、不同等級醫(yī)院之間醫(yī)療服務(wù)項目的價格差距,保障縣級公立醫(yī)院提供相對價廉的基本醫(yī)療服務(wù)。 明確公立醫(yī)院法人地位,落實醫(yī)院人事管理、內(nèi)部醫(yī)技科室設(shè)置、中層干部聘任、內(nèi)部分配等自主經(jīng)營管理權(quán),探索建立院長任職資格管理制度。推動公立醫(yī)院去行政化,到今年底各級衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 社會資本辦醫(yī)“非禁即入” 我市將在福州新區(qū)規(guī)劃預(yù)留醫(yī)院用地,對社會資本舉辦非營利醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。 放寬準(zhǔn)入條件,鼓勵和支持各種組織、個人采取獨(dú)資、合資、合作、股份等多種方式辦醫(yī)。凡是法律法規(guī)沒有明文禁止的領(lǐng)域,都要向社會資本放開,其服務(wù)范圍、診療科目、床位設(shè)置、技術(shù)準(zhǔn)入等,只要符合準(zhǔn)入條件的均不受限制。在制定大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃時充分考慮社會資本辦醫(yī)的發(fā)展需要,按照社會資本辦醫(yī)設(shè)備配備不低于20%的比例,預(yù)留規(guī)劃空間。 落實非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)保定點(diǎn)、重點(diǎn)專科建設(shè)、職稱評定、學(xué)術(shù)地位、等級評審、科研立項、水電氣等方面同等對待的政策。同時,我市還將加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),完善公立醫(yī)院對口幫扶社會資本辦醫(yī)機(jī)制。 提高個人繳費(fèi) 占醫(yī)保整體籌資比重 我市將積極推進(jìn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合三種制度職責(zé)整合,提高資源利用效率。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入水平,逐步提高基本醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)。在逐步提高整體籌資標(biāo)準(zhǔn)的同時,逐步提高個人繳費(fèi)占整體籌資的比重。 提高六項基本醫(yī)療保障水平。一是確保全市職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在96%以上,新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上。二是提高基本醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn),政府對城鄉(xiāng)居民參保(合)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到340元/人,省級、市級財政按照各地財力情況分檔給予補(bǔ)助。三是將城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例分別提高到70%和75%左右。四是取消參保職工在醫(yī)保定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普通門診使用國家基本藥物的醫(yī)保起付線,參保城鎮(zhèn)居民在醫(yī)保定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普通門診報銷封頂線提高到1000元。五是將再生障礙性貧血、系統(tǒng)性紅斑狼瘡納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保(成年人)門診特殊病種范圍,將重性精神病人門診藥物治療費(fèi)用納入職工基本醫(yī)保門診特殊病種范圍。六是允許使用職工醫(yī)保個人賬戶支付參保人員本人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有個人負(fù)擔(dān)(含目錄外)部分的醫(yī)療費(fèi)用,參保職工每月在定點(diǎn)零售藥店使用個人賬戶購藥最高支付限額提高到200元。 加快推進(jìn)按病種、按人頭付費(fèi)等復(fù)合式的付費(fèi)方式改革,探索建立按疾病診斷關(guān)聯(lián)性分組(DRGs)付費(fèi)方式。研究推出重性精神疾病和血友病門診按病種付費(fèi)優(yōu)惠救治方案。 進(jìn)一步健全重特大疾病保障制度,將農(nóng)村兒童白血病等22類病種納入新農(nóng)合重大疾病保障范圍。設(shè)立我市疾病應(yīng)急救助基金,啟動疾病應(yīng)急救助工作,形成無負(fù)擔(dān)能力患者急救醫(yī)療費(fèi)用的保障機(jī)制。提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),將城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金政府籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年200元;在保證住院和特殊門診按自付部分60%救助的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力開展日常救助、定額救助、二次救助和第二類救助對象的救助工作;進(jìn)一步擴(kuò)大重大疾病救助病種,將尿毒癥患者腹膜透析治療納入救助范圍。 | ||
