| 發布日期： 2009-02-06 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
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1月21日的國務院常務會議確定“今后3年內各級政府預計投入8500億元”，而2003～2007年全國財政用于醫療衛生的支出累計不過6000多億元（據2008年中央政府工作報告）。相對于愈演愈烈的國際金融危機、國外市場低靡等壞消息，8500億元的巨額投入無異于提振醫藥行業景氣度的“興奮劑”。 3年投入8500億元，國家高度重視民生、力挺基本醫療的決心可見一斑，這是醫藥行業發展前景向好的最大動力。 新醫改事關千家萬戶，事關基本醫療保障，資金的使用與管理眾人矚目。近年來，相關部門在城鎮職工及居民基本醫療保險、新農合等方面做了大量工作，成績有目共睹，但由于歷史欠賬等多方面原因，基層醫療還存在一些迫切需要解決的問題。如看病難、看病貴矛盾突出，基層醫療保障體系不夠健全，醫療衛生資源配置失衡，基層專業人才匱乏及醫療設備設施落后，部分民眾缺乏基本醫療保障等等。“好鋼用在刀刃上”，8500億元投入首先要惠及并改善這些迫在眉睫的問題，堅持“存量激活、增量公平高效”的原則，盡可能做到少花錢、多辦事、辦好事。 8500億元投入將極大地激發基層醫療的需求是一方面，政府投入對醫藥行業及其產業鏈的導向與引導作用更是值得期待的另一方面。尤其對醫療衛生這種具有一定公益性的產業，用政府資金撬動民間資本，引導投入重點與方向，提高各種資本資金的投資積極性更是當務之急。 筆者認為，必須處理好公平與效率的關系。“人人享有基本醫療保健”是國民的基本權利。我國已提出“到2020年實現人人享有基本醫療衛生服務”的重大戰略目標，以往醫改之所以沒有達到預期效果，與過于注重效率而忽視公平不無關系。如今新醫改方案獲得原則通過，8500億元投入在方案設計、項目實施、審批撥款等環節都要著重統籌公平與效率，并在現階段首先解決公平問題。 具體而言，各級政府衛生投入的預算及執行情況應依法公開，并自覺接受法定機關的監督與質詢，相關審計應及時跟上。應充分發揮群眾監督、媒體監督、網絡監督的積極作用，避免內部監督程式化、外部監督邊緣化。這是8500億元投入公開透明、專款專用的重要保證。 全球金融危機仍在繼續蔓延，國家急需用錢之處很多，各級政府財政資金高度緊張，拿出8500億元投向新醫改不容易。期待8500億元投入如春風化雨惠及民眾，醫藥行業再次迎來春暖花開！ | ||
