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7月27日至30日，衛生部副部長馬曉偉率公立醫院改革試點專題調研組，赴安徽省蕪湖市、馬鞍山市調研。馬曉偉說，公立醫院改革正逐步涉入深水區，各試點城市知難而進，積極探索，在管理體制、運行機制和內部管理等方面都有所突破，改革開局甚好，前景可期。

調研組在蕪湖市、馬鞍山市分別聽取了當地政府有關公立醫院改革的匯報，雙方就改革的具體措施進行了現場對話和互動，并深入醫院進行了考察調研，直接聽取了醫院管理者、醫生和患者的意見。

蕪湖市、馬鞍山市均為國家公立醫院改革聯系城市。蕪湖市以“醫藥分開”為突破口，將市屬8家醫院的藥劑科剝離出來，成立市藥品管理中心，承擔全市藥品招標采購、臨床用藥等職能，醫院不再賣藥，從而切斷了醫和藥之間的聯系。2009年，藥品收入比例降到42.81%，人均出院病人藥費下降3.7%。通過降低5個百分點銷售藥品，共為群眾減負6117萬元。馬鞍山市從2008年開始啟動以“管辦分開、資源整合”為特色的公立醫院改革，分離5家市屬公立醫院與市衛生局的隸屬關系，組建醫療集團。公立醫院集團化管理后2009年均次住院費、藥占比、平均住院日均出現下降，服務質量提升，醫療投訴和醫療糾紛賠償大幅下降。

馬曉偉充分肯定了兩市的改革探索，認為兩市均觸及了公立醫院改革的核心領域。他認為兩市建立的“資源整合、統一高效領導”的管理體制，“縱向聯合、分級醫療”的服務體系，“預算管理和成本控制”的內部管理制度等改革措施很有特點，成效鮮明。他強調，公立醫院改革要知難而上，有序推進，要“走小步不停步，不走彎路回頭路”，用自己的努力換來改革的進展。