| 發布日期： 2012-08-09 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
|
在某些潛規則盛行的市場上,即便是全球行業巨頭,也要依靠一種連它們自己都難以啟齒的手段獲得成功——行賄。 8月7日,美國證券交易委員會(SEC)披露,全球最大制藥企業——輝瑞制藥(Pfizer)在包括中國在內的八個國家,向當地官員以及醫生和醫護人員等國有單位公職人員行賄。 昨日,輝瑞中國網站就SEC的上述指控發表公開聲明,稱該公司已與美國司法部和SEC達成和解協議,為該公司及其子公司惠氏制藥(Weyth)的違法行為,繳納6016萬美元的罰金。 不過,輝瑞在上述聲明中并未使用“行賄”一詞描述自己的行為,而全部代以“令人失望”的“不當支付事宜”。 醫藥業內人士向《第一財經日報》表示,在包括中國在內的一些國家,跨國藥企針對醫生和政府官員的“公關”活動充斥著銷售提成等違法的“潛規則”,一條從藥廠到醫院甚至政府監管部門的黑金鏈條已經穩固形成。 輝瑞2004年就已知情 根據SEC的指控,輝瑞在保加利亞、中國、克羅地亞、捷克、意大利、哈薩克斯坦、俄羅斯和塞爾維亞等8個國家的子公司雇員和代理向當地官員和醫生行賄,以便獲得監管與處方等方面的認可,以此拓展銷量。為掩蓋行賄行徑,輝瑞將這些費用列為促銷、營銷、培訓、差旅、臨床測試、貨運、會議和廣告等合法支出,違反了美國《反海外腐敗法》(FCPA)。 根據1977年出臺的《反海外腐敗法》,任何美國公司、自然人或者在美國上市的公司,其在海外市場的賄賂等腐敗行為皆在該法的監管、制裁范圍之內。 而根據SEC提交給美國哥倫比亞特區巡回法院的起訴書,輝瑞的行賄活動甚至可以追溯到2001年。 這就意味著,在過去12年中,這家全球最大制藥公司最關鍵的銷售合規體系,至少在全世界8個國家出現了嚴重“安全漏洞”,包括其全球增長最快的市場——中國。 “我們目前能說的只有聲明中的內容,更多的信息現在還不能提供。”昨日,輝瑞(中國)中國區企業溝通部負責人席慶接受本報采訪時表示,對于后續是否涉及中國政府追償等問題,現階段還無法回應。 輝瑞昨日在其聲明中承認,早在2004年就發現當時收購的克羅地亞子公司部分員工存在“不當支付行為”,此后,“輝瑞法律與合規部門的員工、外部律師和審計師集中在全球各地開展了為期多年的調查活動”。 聲明同時承認,在2009年輝瑞以680億美元的天價并購惠氏后,盡職調查發現后者在中國、沙特阿拉伯、印度尼西亞、巴基斯坦存在不當支付行為。 按照SEC的指控,最晚于2005年起,惠氏在中國、印度尼西亞和巴基斯坦負責銷售營養品的子公司,為鼓勵醫生推薦惠氏產品,以提供現金、手機或旅游等方式行賄,并通過虛假發票加以掩飾。 “為增加藥品銷量,輝瑞中國子公司雇員邀請開藥量較大的醫生參加俱樂部性質的會議,包括各種娛樂休閑活動。此外,輝瑞中國子公司還制定了積分項目,醫生可根據開出的輝瑞藥品數量獲得積分,這些積分可用于兌換醫學書籍、手機、茶具和眼鏡等物品。”SEC稱。 盡管輝瑞在聲明中并未直接承認“行賄”罪名,但該公司表示,為解決這些“歷史性問題”,輝瑞將分別支付1500萬美元罰金、1600萬美元的不當得利和1030萬美元處罰前利息;與此同時,在與SEC簽訂的單獨民事和解協議中,輝瑞的子公司惠氏同意繳納1720萬美元的不當得利和166萬美元的處罰前利息,“以解決在美國以外的4個子公司發生的不當支付事宜”。上述各項費用合計6016萬美元。 黑金鏈條 “醫藥領域的商業賄賂一直是這個行業的頑疾,各國政府都在持續打擊,但在業績壓力驅動下,始終揮之不去。”昨日,某醫藥行業權威專家向本報評論稱,“如今,一條從藥廠到醫院甚至政府監管部門的黑金鏈條越來越穩固了。” 由于跨國制藥公司產品多集中于處方專利藥領域,無論是進入中國市場的政府審批,還是在銷售終端醫院醫生的處方,都對其最終的產品銷售至關重要。 因此,在業內,帶金銷售是幾乎所有企業都會采用的“規定動作”。 “說白了就是銷售提成。”前述專家告訴本報,“由于醫藥領域的特殊性,尤其是信息不對稱,藥品企業醫藥代表給醫生的‘銷售提成’是絕對的違法行為,被所有國家明令禁止。” 上世紀80年代后期,全球跨國制藥公司大批進入中國,隨著國內醫藥市場迅速放開,對醫生的“學術營銷”等銷售模式也迅速發展起來。 “醫院推廣和政府事務幾乎是我們最重要的兩件事,一個實現銷售,一個是在中國放行。”某跨國藥企銷售主管告訴本報,“如果能進入醫療保險等政府付費目錄,某個產品在中國市場上幾乎就可以順風順水、高枕無憂了。” 在這樣的環境下,醫藥領域的商業賄賂問題愈演愈烈,據商務部的統計資料表明,在全國藥品行業,作為商業賄賂的藥品回扣,每年侵吞國家資產約7.72億元,約占全國醫藥行業全年稅收收入的16%. “前幾年會組織醫生出國進行高規格的學術考察,或者以技術服務費、咨詢費、顧問費、贊助出書等方式給對方好處,這些支出也能夠以‘售后服務’的名義堂而皇之地納入公司的財務報表里。”上述銷售主管透露。 在其他國家甚至美國,醫藥領域的商業賄賂也相當突出。美國司法部數據顯示,2003年到2007年間,西門子醫療集團支付了約1440萬美元的賄賂款,向國內5家醫院行賄,從而獲得2.95億美元的醫療設備訂單。 “國際上對醫生和藥企之間的關系,監控得越來越嚴格了,這是一個明確的趨勢。”昨日,中國外商投資企業協會藥品研制和開發行業委員會(RDPAC)政府事務和媒體溝通總監左玉增接受本報采訪時表示,目前全球對藥企商業賄賂的監管正日益收緊,藥企未來在這方面面臨的壓力將越來越大。 輝瑞制藥成立于1849年,總部位于美國紐約市,2011年總營業收入高達674.25億美元,是全球銷售額最大的醫藥公司。 | ||
