| 發(fā)布日期: 2009-03-17 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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“全部使用是只能使用基本藥物嗎?”上述醫(yī)改專家分析,意見(jiàn)征求稿中的表述,容易使人感到,基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不能使用非基本藥物。 對(duì)此,修改稿中在“全部使用”中間加了一個(gè)詞——配備。即改為“城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)全部配備使用基本藥物”。 “配備意味著基本藥物配送到位,但基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以使用基本藥物,也可以使用非基本藥物。”上述醫(yī)改專家指出。 附加醫(yī)改名詞解釋 作為新一輪醫(yī)療體制改革的綱領(lǐng)性文件,方案征求意見(jiàn)稿甫一亮相,即引發(fā)了社會(huì)熱議。“看不懂”是公眾對(duì)于醫(yī)改“四梁八柱”的一萬(wàn)三千字描繪的直接感受。 對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士曾解釋,看不懂并不構(gòu)成問(wèn)題,隨著醫(yī)改方案的相關(guān)配套文件出臺(tái),老百姓可以從切身利益的變化中理解這次醫(yī)療改革給他們帶來(lái)的實(shí)惠。 此間,亦有業(yè)內(nèi)人士表示,醫(yī)療體制改革作為專業(yè)性強(qiáng)的領(lǐng)域,涉及到一些專用名詞,有必要對(duì)核心概念給出具體說(shuō)明。 更重要的是,如果不給出明確界定,地方在操作層面很容易按“各自”理解去執(zhí)行。例如如何管辦分開(kāi)? 管辦分開(kāi)是指政府部門和醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分開(kāi)?還是衛(wèi)生行政部門和管理醫(yī)院的機(jī)構(gòu)分開(kāi)?是在衛(wèi)生部門內(nèi)部管辦分開(kāi),還是外部分開(kāi)?一位參與醫(yī)改制定的專家向記者分析,這涉及權(quán)力和利益調(diào)整,醫(yī)改協(xié)調(diào)小組內(nèi)部還存在爭(zhēng)議。而無(wú)論是哪種管辦分離,由于虛弱了行政部門“直管”權(quán)力,也受到相關(guān)利益部門的爭(zhēng)議。 顯然,上述討論引起了方案制定者們的注意。據(jù)有關(guān)消息人士透露,為了便于公眾理解和地方操作,修改稿將可能附加若干醫(yī)改“名詞解釋”,包括收支兩條線、總額預(yù)付、全科醫(yī)生、管辦分開(kāi)、藥事服務(wù)費(fèi)、藥品加成政策、醫(yī)藥分開(kāi)等。(記者 王世玲 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道) | ||