| 發(fā)布日期： 2009-06-29 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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一、關(guān)于堅(jiān)持政府主導(dǎo) 堅(jiān)持政府主導(dǎo)是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，是建立健全藥品供應(yīng)保障體系的需要，是安全有效使用醫(yī)療衛(wèi)生公共資金的保證。 在藥品集中采購(gòu)中堅(jiān)持政府主導(dǎo)，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織和健全由相關(guān)部門組成的藥品集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，并給予人、財(cái)、物等方面的保障。二是政府建立非營(yíng)利性采購(gòu)交易平臺(tái)。各地 應(yīng)當(dāng)建立政府非營(yíng)利性的藥品集中采購(gòu)交易平臺(tái)，并確保政府擁有平臺(tái)的所有權(quán)和使用權(quán)，這是堅(jiān)持政府主導(dǎo)的核心標(biāo)志。這個(gè)平臺(tái)不僅要承擔(dān)包括國(guó)家基本藥物在 內(nèi)的各種藥品的采購(gòu)工作，也要承擔(dān)高值醫(yī)用耗材的采購(gòu)工作，還要承擔(dān)省級(jí)管理的乙類大型醫(yī)用設(shè)備的采購(gòu)工作。采購(gòu)交易平臺(tái)要做到安全可靠、功能完善、數(shù)據(jù) 齊全、監(jiān)管嚴(yán)密。目前采購(gòu)交易仍收取一定費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)向政府提供經(jīng)費(fèi)支持、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)免費(fèi)采購(gòu)交易的方式轉(zhuǎn)變。三是政府要對(duì)采購(gòu)交易全過(guò)程加強(qiáng)監(jiān) 督管理。地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體部署及有關(guān)文件的要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定完善轄區(qū)內(nèi)藥品集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則，規(guī)范醫(yī)療 機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)在醫(yī)藥購(gòu)銷活動(dòng)中的行為，保證藥品集中采購(gòu)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正。 二、關(guān)于以省（區(qū)、市）為單位集中采購(gòu) 實(shí) 行以省（區(qū)、市）為單位集中采購(gòu)所形成的價(jià)格，是醫(yī)藥企業(yè)向省（區(qū)、市）內(nèi)所有參加藥品集中采購(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的供應(yīng)價(jià)格。實(shí)行以省（區(qū)、市）為單位集中采購(gòu)， 有利于集中省內(nèi)專家的集體智慧，選購(gòu)優(yōu)質(zhì)藥品，保證用藥安全；有利于節(jié)約政府部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)的人力、物力和財(cái)力，有效降低采購(gòu)成本；有利于發(fā)揮 集中采購(gòu)的規(guī)模效益，降低采購(gòu)價(jià)格。 實(shí)行以省（區(qū)、市）為單位集中采購(gòu)，要合理劃分省、市（地）、縣管理事權(quán)。省級(jí)負(fù)責(zé)集中采購(gòu)的組織和實(shí)施，市（地）、縣級(jí)負(fù)責(zé)本級(jí)集中采購(gòu)的監(jiān)管。 三、關(guān)于實(shí)行網(wǎng)上集中采購(gòu) 網(wǎng) 上集中采購(gòu)，就是要求集中采購(gòu)的全過(guò)程要通過(guò)網(wǎng)上運(yùn)行來(lái)實(shí)現(xiàn)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展采購(gòu)和銷售，為政府監(jiān)督和決策提 供有力的支持。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥企業(yè)的購(gòu)銷活動(dòng)必須在采購(gòu)平臺(tái)上“陽(yáng)光操作”，使藥品采購(gòu)切實(shí)做到招標(biāo)公開(kāi)、價(jià)格公開(kāi)、采購(gòu)公開(kāi)和使用公開(kāi)。 | ||
