| 發布日期: 2012-02-24 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
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衛生部部長陳竺昨日透露,在國務院總理溫家寶前日主持召開的國務院常務會議上,醫改“十二五”規劃已獲得國務院原則性通過,即將對外發布。陳竺是在昨日召開的2012年全國婦幼衛生工作會議上作出上述表述的。 這一規劃的全稱是《“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃(2012-2015)》。去年11月29日,國務院副總理、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組組長李克強主持召開的國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組第十次全體會議,曾對這份文件進行審議。 前日召開的國務院常務會議指出,當前醫改還面臨一些較為突出的矛盾和問題,特別是體制性、結構性等深層次矛盾尚未解決。因此,“十二五”期間的醫改要在健全醫保體系、鞏固基藥制度及基層醫療機構運行機制及積極推進公立醫院改革等三個方面實現重點突破。 對于醫改中的“硬骨頭”公立醫院改革,會議也給出了明確的時間表———2015年實現縣級公立醫院階段性改革目標,全面推開城市公立醫院改革。并要求深化補償機制改革,破除“以藥養醫”機制,以推進醫藥分開、管辦分開。 中國社會科學院經濟研究所研究員朱恒鵬接受南都記者采訪時指出,增加財政補貼解決不了“以藥養醫”,不管財政給醫生發多少工資,都不能改變醫保支付能力和患者自費能力。破除“以藥養醫”若想短期就取得效果,唯有一個途徑:放開醫療服務價格;而長期有效措施則是改革醫保付費機制,如按人頭付費,按病種付費、總額預付等醫保打包付費方式,這實質是只管醫藥最高零售價下放開醫療服務定價,所以效果類似。 北京大學光華管理學院教授、中國衛生經濟研究中心主任劉國恩認為,支付手段改革和公立醫院體制改革必須同時啟動,才可能大幅度提高醫療服務的供應能力和品質水平,以更好地滿足國民不斷增長的醫療服務需求。“如果僅有支付手段改革,而不對醫院主體進行改革,包括醫務人員的收入分配制度,如果不能充分體現醫務勞動與收入分配的關系,他們就會失去動力提升其服務的效率和價值。” 在中國經濟體制改革研究會公共政策研究部部長、中國社科院工經所研究員余暉看來,公立醫院改革的方向是主要靠提供醫療服務來收費,要調動起醫務工作人員的積極性,需要有一套有效的激勵機制,重要的是要推進付費機制的改革。“對醫生而言,給他們自由執業者的權利,能夠自由流動、多點執業也將有效地形成激勵。” 相關 新生兒將納入新農合 南都訊記者劉苗發自北京新生兒參合“空當年”的困境將得以避免。在昨日召開的2012年全國婦幼衛生工作會議上,衛生部部長陳竺表示,要將新生兒納入新農合保障范圍。據悉,新農合按年度籌資,由于參合報名時間的限制,籌資后出生的新生兒最多可能有一整年的“空當年”,這讓很多患病新生兒面臨保障缺失,會給家庭造成巨大負擔。 | ||