“看病就醫(yī)還是個人行為,預(yù)防為主沒達到預(yù)期效果,服務(wù)體系依然各自為政。”日前,衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心全文公布了《第四次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查研究報告》。通過分析調(diào)查結(jié)果,該中心主任饒克勤認為,我國衛(wèi)生事業(yè)正面臨上述三大問題的考驗。
據(jù)衛(wèi)生部副部長尹力介紹,自1993年起,衛(wèi)生部每5年在全國范圍內(nèi)組織一次國家衛(wèi)生調(diào)查。2008年第4次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查,不僅對前5年衛(wèi)生改革與發(fā)展的績效進行了評價,分析了存在的問題和形成的原因,還為新醫(yī)改的實施和系統(tǒng)評價提供了基礎(chǔ)信息。
據(jù)饒克勤介紹,本次調(diào)查對5.6萬戶家庭、全國約20萬人口進行了系統(tǒng)的資料收集和分析。調(diào)查結(jié)果顯示,盡管新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保障水平還不高,但覆蓋人口增長迅速,已經(jīng)在很大程度上緩解了群眾因病致貧、因病返貧問題,代表了我國基本衛(wèi)生制度的巨大進步。
饒克勤指出,調(diào)查結(jié)果還凸顯出我國衛(wèi)生事業(yè)面臨的三個主要問題:居民看病就醫(yī)主要還需依靠個人的財力和物力,而不是憑借國家保障;我國雖然一直倡導(dǎo)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”,但仍然沒有達到預(yù)期效果;我國的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系還處于分散狀態(tài),并沒能形成合力以應(yīng)對重大的疾病問題。同時,我國的公立醫(yī)療機構(gòu)也沒有建立起科學(xué)的支付體制和籌資機制。