| 發布日期： 2010-02-21 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
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要解決先診療后結算的后顧之憂，就必須加大對公立醫院的投入，一方面盡快實現醫保的全覆蓋，另一方面要提高醫保的使用效率。 前天，衛生部發出《關于改進公立醫院服務管理方便群眾看病就醫的若干意見》，其中要求，要改革公立醫院收費服務管理，減少患者醫藥費用預付，方便參保參合患者就醫；逐步推行持卡就診實時結算；與預約診療措施相結合，識別患者醫保身份，逐步實現患者先診療后結算。 在聽多了因為無錢而被醫院拒絕治療的新聞后，先診療后結算的改進很是令人眼前一亮。不管有錢無錢，先救治再說，既是對公立醫院救死扶傷天性的回歸，也符合生命權至高無上的人道主義原則。 相較以前患者就醫的預付押金，先診療后結算可以解決兩個困境，一是緩解患者手中無錢、卻又不得不緊急動手術的矛盾，患者至少有個籌措治療費的緩沖期；二是減少患者每做一項檢查、每開一次處方就要排隊交費的不必要麻煩，從而為患者“減負”，提高就醫效率。 當然先診療后結算也有個前提——先要識別患者醫保身份，也就是說只有參加醫保的患者才可以享受這項待遇。從另外一個角度而言，先診療后結算只不過是將以前由患者預交的押金，轉換為由醫保來承擔，醫院不用擔心給患者治療后卻收不到錢的尷尬。其實這也是醫保的應有之義。好在新醫改方案已給出了“全民醫保”的期限：2011年后基本醫保將覆蓋城鄉全體居民。意味著兩年后，所有患者都能享受到先診療后結算的待遇。 但即便是先診療后結算的好處顯而易見，具體到不同的患者，或許也有不同的想法。其中一個擔憂就是，在習慣了先交錢后看病的模式之后，憑什么相信醫院在沒收到錢之前，就能為患者精心地治療？而且這種后結算就醫模式似乎并不能阻止醫生開大處方、過度治療的痼疾。如此會不會在交費方式上便利了，但最終結果卻是治療費用增加了？在醫患關系缺乏信任的今天，這種擔憂也不是毫無道理。 而先診療后結算的更大阻力恐怕還是來自醫院。在政府投入遠遠不夠醫院正常運轉的前提下，公立醫院不得不依靠患者的醫藥費來養活自己。如果大規模實施后結算，則很可能影響到醫院的資金周轉，而倘若有不少患者因為經濟困難，拖欠醫療費，不堪重負的醫院自會自行中止治療，如此則容易使得先診療后結算名存實亡。而且由于醫保報銷比例所限，醫院也很難做到為患者完全墊付醫藥費的善舉。 如此，要解決先診療后結算的后顧之憂，就必須在逐步加大政府對公立醫院投入的前提下，一方面盡快實現醫保的全覆蓋，另一方面則要提高醫保的使用效率。這個使用效率表現在醫保機構和醫院之間的協調機制上。 比如說患者結算時，只須繳付個人所付部分，其他就直接由醫院和醫保機構立時結算，從而間接縮短醫院墊付醫藥費的周期；也表現在提高醫保報銷比例上。目前全國城鎮職工基本醫療統籌基金當期結余率超過30%以上，遠高于發達國家的10%以下水平，結余的醫保基金總額2008年累計高達3432億元。如果想加快推行先診療后結算的便民結算模式，這種“有了錢卻不會花”的傳統思維必須破除。(李龍) | ||
