| 發(fā)布日期： 2013-01-16 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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巨大利益的強(qiáng)烈誘惑下，神圣道德約束頓時(shí)蕩然無(wú)存，即便是受法律保護(hù)以弘揚(yáng)人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)的“紅十字”似乎也不例外。 1月11日，獨(dú)一味（002219.SZ）發(fā)布對(duì)外投資公告，稱(chēng)為提升公司盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力，擬斥資1.2億元收購(gòu)四川省紅十字腫瘤醫(yī)院腫瘤診療中心15年85%收益權(quán)。 同日，獨(dú)一味發(fā)布《關(guān)于簽署<四川省紅十字腫瘤醫(yī)院腫瘤診療中心委托管理協(xié)議的公告》，擬將腫瘤診療中心的管理及醫(yī)療業(yè)務(wù)的開(kāi)展委托給成都堯禹投資管理有限公司（下稱(chēng)成都堯禹），應(yīng)運(yùn)用其豐富的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)，為腫瘤診療中心提供優(yōu)質(zhì)的管理及醫(yī)療業(yè)務(wù)開(kāi)展服務(wù)，委托期限為三年，自本協(xié)議生效之日起至2015年12月31日止。 委托期內(nèi)，成都堯禹保證腫瘤診療中心的第一年度的業(yè)務(wù)收入不低于1億元人民幣；以后各年?duì)I業(yè)收入的增加值不低于10%.如果未能完成約定的診療中心營(yíng)業(yè)收入指標(biāo)，承諾以其自有資金補(bǔ)足，作為補(bǔ)償回報(bào)，腫瘤診療中心按年度業(yè)務(wù)收入5%的標(biāo)準(zhǔn)向成都堯禹支付管理費(fèi)用。 至此，獨(dú)一味涉足醫(yī)院產(chǎn)業(yè)投資的戰(zhàn)略跨越似已順利完成。然而，本報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，獨(dú)一味此次收購(gòu)腫瘤診療中心15年85%收益權(quán)的交易安排不僅不符合《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》及《關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)冠名紅十字（會(huì)）的規(guī)定》等法律法規(guī)要求，背后還暗含著信息披露虛假陳述、收益權(quán)評(píng)估定價(jià)有失公允、巨額對(duì)外涉嫌嚴(yán)重利益輸送的道德法律風(fēng)險(xiǎn)。 交易標(biāo)的謊言與法律硬傷 《擬收購(gòu)四川省紅十字腫瘤醫(yī)院腫瘤診療中心15年85%經(jīng)營(yíng)收益權(quán)評(píng)估項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告摘要》（下稱(chēng)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告）信息顯示，四川省紅十字腫瘤醫(yī)院是于2011年由四川省紅十字會(huì)設(shè)立，并聯(lián)合原華西醫(yī)科大學(xué)各科專(zhuān)家組建的西南地區(qū)首家高級(jí)專(zhuān)家醫(yī)院，是一所集醫(yī)療、保健、教學(xué)為一體的非營(yíng)利性綜合醫(yī)院，其前身為友誼醫(yī)院。 而獨(dú)一味對(duì)外投資公告信息卻明白無(wú)誤地顯示，由四川省紅十字會(huì)設(shè)立的省級(jí)紅十字腫瘤醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)居然屬于周彩娥、劉興明兩名自然人，其中周彩娥享有95%權(quán)益、劉興明享有5%權(quán)益，這不得不令人心生疑慮。 蹊蹺的是，這家由四川省紅十字會(huì)于2011年才設(shè)立的腫瘤醫(yī)院早在數(shù)年前就開(kāi)始以“四川省紅十字腫瘤醫(yī)院”的名義開(kāi)展慈善公益活動(dòng)。 記者手中掌握的由四川省紅十字會(huì)編發(fā)的第十一期《紅十字通訊》顯示：2005年，省紅十字腫瘤醫(yī)院與四川省紅十字會(huì)在全省開(kāi)展了“博愛(ài)四川行”愛(ài)心救助活動(dòng)，2008年5月，省紅十字腫瘤醫(yī)院先后兩次派出醫(yī)療救援隊(duì)奔赴抗震救災(zāi)第一線(xiàn)，2009年，醫(yī)院全體員工為在臺(tái)灣“莫拉克”臺(tái)風(fēng)襲中受災(zāi)的同胞們捐款，2010年1月，醫(yī)院組織近70名符合條件的醫(yī)務(wù)人員義務(wù)獻(xiàn)血。 那么，獨(dú)一味斥資1.2億元收購(gòu)15年85%腫瘤診療中心收益權(quán)的交易關(guān)聯(lián)方——四川省紅十字腫瘤醫(yī)院到底是何方神圣？ 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，四川省紅十字腫瘤醫(yī)院原名成都友誼醫(yī)院，成立于1992年。2004年3月，成都友誼醫(yī)院被成都市工商局以營(yíng)利性醫(yī)院無(wú)照經(jīng)營(yíng)立案查處，并以《成都市工商局查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)取得階段性成果》新聞簡(jiǎn)報(bào)形式在國(guó)家工商總局網(wǎng)站公示 . 讓人意想不到的是，被當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)立案查處的成都友誼醫(yī)院并未因此銷(xiāo)聲匿跡。 2005年，經(jīng)四川省紅十字會(huì)同意增掛“四川省紅十字骨科醫(yī)院”為該院第二名稱(chēng)。2008年，因醫(yī)院將腫瘤科發(fā)展成為院特色優(yōu)勢(shì)科室，且腫瘤患者占住院患者的二分之一左右，醫(yī)院特申請(qǐng)將第二名稱(chēng)由原“四川省紅十字骨科醫(yī)院”更名為“四川省紅十字腫瘤醫(yī)院”。2009年，經(jīng)四川省紅十字會(huì)、四川省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)該醫(yī)院正式將“四川省紅十字腫瘤醫(yī)院”變更為院注冊(cè)名稱(chēng)。 《冠名紅十字（會(huì)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》（紅總字〔2007〕27號(hào)）明確規(guī)定，由紅十字會(huì)創(chuàng)辦和管理的紅十字醫(yī)療機(jī)構(gòu)，冠名時(shí)在地區(qū)名稱(chēng)后加“紅十字會(huì)”字樣；由政府或某些部門(mén)主管并申請(qǐng)冠名的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，冠名時(shí)在地區(qū)名稱(chēng)后加“紅十字”字樣。 由此觀之，四川省紅十字腫瘤醫(yī)院由四川省紅十字會(huì)設(shè)立之說(shuō)是徹頭徹尾的謊言。此外，該腫瘤醫(yī)院產(chǎn)權(quán)的實(shí)際出資人同樣存在重大不實(shí)嫌疑。 四川省紅十字腫瘤醫(yī)院前身成都友誼醫(yī)院工商注冊(cè)資料卻表明，企業(yè)名稱(chēng)：成都友誼醫(yī)院有限公司；法人：劉岳均，注冊(cè)資本：100萬(wàn)人民幣，成立日期：2004年3月29日，企業(yè)登記狀態(tài)：注銷(xiāo)。 最令人感到震驚是獨(dú)一味收購(gòu)的腫瘤中心15年85%收益權(quán)并不符合衛(wèi)生主管部門(mén)的監(jiān)管要求。 當(dāng)?shù)刂槿耸客嘎叮?ldquo;15年85%收益權(quán)被作價(jià)為1.2億元的腫瘤診斷中心并不合法。這個(gè)診療中心是四川省紅十字腫瘤醫(yī)院自己擅自設(shè)立。按衛(wèi)生監(jiān)管規(guī)定，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)外設(shè)立診療中心都要向衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)批備案，但獨(dú)一味收購(gòu)的腫瘤診療中心根本就沒(méi)事先辦理報(bào)批手續(xù)。” 但為獨(dú)一味本次收購(gòu)出具法律意見(jiàn)書(shū)的四川英捷律師事務(wù)所的法律審核意見(jiàn)卻是，“腫瘤診療中心系腫瘤醫(yī)院內(nèi)部獨(dú)立核算的診療機(jī)構(gòu)，其資產(chǎn)權(quán)屬與收益權(quán)權(quán)屬均獨(dú)立、清晰、明確，不存在與其他第三人進(jìn)行權(quán)益合作的情形，也不存在限制收益權(quán)轉(zhuǎn)讓的情形，依法能夠作為本次收購(gòu)的標(biāo)的。” 收益權(quán)作價(jià)評(píng)估顯失依據(jù) 據(jù)腫瘤診療中心收益權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)北京中科華出具的《資產(chǎn)評(píng)估》報(bào)告（中科華評(píng)報(bào)字[2013]第002號(hào)），四川省紅十字腫瘤醫(yī)院腫瘤診療中心于評(píng)估基準(zhǔn)日2012年11月30日在持續(xù)經(jīng)營(yíng)條件下15年85%的經(jīng)營(yíng)收益權(quán)評(píng)估價(jià)值為人民幣14154.51萬(wàn)元。 由于獨(dú)一味沒(méi)有披露資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的評(píng)估明細(xì)表，投資者無(wú)從得知其對(duì)腫瘤診療中心未來(lái)15年?duì)I業(yè)收入合理預(yù)測(cè)的內(nèi)在邏輯。 關(guān)于腫瘤醫(yī)院內(nèi)設(shè)診療中心營(yíng)業(yè)收入的真實(shí)性、可信性問(wèn)題，長(zhǎng)春一家公立醫(yī)院的負(fù)責(zé)人表示，“腫瘤診療中心與腫瘤醫(yī)院同在一個(gè)地點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，彼此之間沒(méi)有明顯的隔離，一年下來(lái)，診療中心營(yíng)業(yè)收入與非診療中心部門(mén)收入很難分得那么涇渭分明。尤其是一家醫(yī)院拿出部分部門(mén)對(duì)外合作，有關(guān)收益評(píng)估作價(jià)的真實(shí)性往往存在很大問(wèn)題。” | ||
