為進(jìn)一步規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，提高藥品安全水平，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展，福建省南安食品藥品監(jiān)督管理局牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，“四個(gè)統(tǒng)籌”推進(jìn)藥品監(jiān)管工作。
一是統(tǒng)籌監(jiān)督管理與服務(wù)發(fā)展。組織干部開展大討論，積極破除“食品藥品監(jiān)管部門只管食品藥品質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與己無關(guān)”的狹隘意識(shí)，樹立“保障安全是中心，服務(wù)發(fā)展是責(zé)任”的指導(dǎo)思想，將藥品監(jiān)管工作主動(dòng)融入發(fā)展大局。在加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理，確保藥品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮行政監(jiān)管對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控作用，運(yùn)用藥監(jiān)部門的政策優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
二是統(tǒng)籌行政監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)督。在強(qiáng)化行政監(jiān)管的同時(shí)，以藥品抽驗(yàn)為突破口，進(jìn)一步提高藥品外觀鑒別等速檢測(cè)能力，提高抽驗(yàn)的靶向性和監(jiān)管的技術(shù)含量。
三是統(tǒng)籌日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治。對(duì)日常監(jiān)管的頻率、方法及考核指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，并將全市涉藥單位劃分重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和一般監(jiān)管區(qū)域，重點(diǎn)監(jiān)管單位和一般監(jiān)管單位，使監(jiān)管目標(biāo)更加明確，監(jiān)管責(zé)任更加清晰。
四是統(tǒng)籌規(guī)范教育與行政處罰。在執(zhí)法中充分尊重、積極維護(hù)監(jiān)管對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，按照省、市局關(guān)于自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見，依法用好自由裁量權(quán)，嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)，保障管理和服務(wù)相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。在處罰程序上堅(jiān)持宣傳教育在先，檢查處理在后，在處罰幅度上堅(jiān)持主觀惡意從嚴(yán)，非主觀故意從寬；危害嚴(yán)重的從嚴(yán)，尚未造成危害或危害輕微的從寬；屢犯從嚴(yán)，初犯從寬，保證公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
