| 發布日期： 2014-04-08 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
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關于印發推進縣級公立醫院綜合改革意見的通知 國衛體改發〔2014〕12號 各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團： 衛生計生委、財政部、中央編辦、發展改革委和人力資源社會保障部《關于推進縣級公立醫院綜合改革的意見》已經國務院同意，現印發給你們，請結合本地實際認真貫徹落實。 衛生計生委 關于推進縣級公立醫院綜合改革的意見 公立醫院改革是深化醫藥衛生體制改革的一項重點任務，縣級公立醫院（含中醫醫院，下同）改革是全面推進公立醫院改革的重要內容，是解決群眾“看病難、看病貴”問題的關鍵環節。國務院辦公廳印發《關于縣級公立醫院綜合改革試點的意見》（國辦發〔2012〕33號）以來，經過1年多的試點，改革取得了初步成效，積累了有益經驗，同時一些深層次的矛盾和問題逐漸凸顯。為貫徹落實中央關于全面深化改革的總體部署，進一步推進醫藥衛生體制改革，指導各地加快縣級公立醫院改革步伐，鞏固擴大改革成效，現就推進縣級公立醫院綜合改革提出如下意見： 一、總體要求 貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入推動實施《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》（中發〔2009〕6號）和《國務院關于印發“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案的通知》（國發〔2012〕11號），按照政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開的要求，堅持保基本、強基層、建機制的基本原則，堅持公立醫院公益性質，以破除以藥補醫機制為關鍵環節，更加注重改革的系統性、整體性和協同性，更加注重體制機制創新和治理體系與能力建設，更加注重治本與治標、整體推進與重點突破的統一，全面深化縣級公立醫院管理體制、補償機制、價格機制、藥品采購、人事編制、收入分配、醫保制度、監管機制等綜合改革，建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制；堅持以改革促發展，加強以人才隊伍為核心的能力建設，不斷提高縣級公立醫院醫療衛生服務水平。 二、改革管理體制 （一）明確功能定位。縣級公立醫院是公益二類事業單位，是縣域內的醫療衛生服務中心、農村三級醫療衛生服務網絡的龍頭和城鄉醫療衛生服務體系的紐帶，是政府向縣域居民提供基本醫療衛生服務的重要載體。承擔縣域居民的常見病、多發病診療，危急重癥搶救與疑難病轉診，農村基層醫療衛生機構人員培訓指導，以及部分公共衛生服務、自然災害和突發公共衛生事件應急處置等工作。 | ||
