| 發布日期: 2009-07-20 | 小 | 中 | 大 | 【關閉窗口】 |
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醫療衛生是任何一個國家都想保障卻難以保證的公共事業。作為世界經濟后起之秀的中國,在最近的金磚四國會談中熠熠發光。然而,即使是每年高達10%的經濟增長率,也無法完善、周到的解決這個全球各國都在面臨的問題。在我國深化改革,大跨步進行醫改的同時,地球的另一端,美國也在實行醫改,正說明醫改是個令所有政府頭痛卻不可規避的大問題。 新醫改步調遲緩 2009年1月21日,國務院原則通過了《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》,即新醫改方案和實施方案。新醫改方案提出,將在2009~2011即3年間,各級政府預計投入8500億元用于五項醫改。五項重點包括了醫保、基本藥物、基層醫療服務體系、公共服務均等化、公立醫院改革。 然而,隨之而來的是相關配套文件出臺的一再延遲,尤其是作為醫藥基礎的《基本藥物目錄》,從四月推到六月,如今又從六月推到了八月。其形式和內容,從傳說中的重獨家藥品,到大刀闊斧砍中藥,后來又說先出小目錄,變化多端。如今,這樣的信息幾乎成為“狼來了”,這“狼”八月能來嗎? 不管“狼”來沒來,資金確實已經下放了兩批。而各省也出臺相應措施,促進本省醫療體制改革。雖然國家的《基本藥物目錄》未出臺,很多省份卻出臺了自己的目錄,同時對一些常用藥物進行了定價,以保障民眾用藥利益。 此外,雖然于新醫改的政策出臺遲緩,但在相關產業的政策上,卻值得稱許。國務院總理溫家寶5月13日主持召開國務院常務會議,研究部署進一步發揮科技支撐作用、加快國家科技重大專項實施工作,討論并原則通過《促進生物產業加快發展的若干政策》。此前,國務院下發《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》,提出要堅持中西醫并重的方針,充分發揮中醫藥作用。 眾多政策的出臺,提振了醫藥行業的士氣,必然會在2009年刺激行業的大跨步發展。 醫藥企業半年來喜憂參半 回過頭來看這半年的醫藥企業。作為股市“抗跌打藥”的醫藥股,雖然曾小有下挫,但基本堅挺,保住了“防滑”的美名。最要緊的是,國家重開IPO首選的三個企業就包括一個醫藥企業——桂林三金藥業。此舉使得三金藥業眾多員工一夜暴富,但也引發了很多矛盾。不管過程如何,結果是帶動了整個股市的上揚,同時也是對中藥產業的促進。 盡管2009年上半年的業績還沒有全盤算出,但從一些信息中,可以窺見一些端倪,那就是今年上半年我國醫藥企業可說是喜憂參半。喜者非大喜,憂者是小憂。 已經確定的消息有,上藥集團上半年收入增17%,上實醫藥上半年業績預增超300%。揚子江藥業集團今年上半年累計實現產值92.8億元、銷售91.6億元,分別比去年同期增長18%和15.6%,集團繳納利稅同比增長11.1%。新華制藥預計中期凈利潤同比增長50%-100%。 雖然有的企業暫時看來業績平平,如去年的大贏家新和成、浙江醫藥,但其維生素E業務往往會在下半年上揚,屆時其實力必然令人乍舌。而如雙鶴藥業這樣的廠家,投資1.2億在東北建立大輸液基地,必然也是看好長遠利益。而公布2008年利潤分配計劃更是一種明證。 此外,由于甲型H1N1流感突如其來的爆發,炒熱了因金融危機而沉寂的生物醫藥,使生物醫藥未來更加被看好。同時由于國家對生物醫藥的投入和扶持,其在下半年的表現必然非同一般。 誠如馬克思所言:事物的發展規律往往是“波浪式前進,螺旋式上升”。但在我國醫藥事業的發展中,鮮見波谷,雖非直線上升,但總體形勢向來向好,成就了醫藥行業堅挺的美名。 | ||