| 發(fā)布日期： 2009-07-16 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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醫(yī)療衛(wèi)生是任何一個(gè)國家都想保障卻難以保證的公共事業(yè)。作為世界經(jīng)濟(jì)后起之秀的中國，在最近的金磚四國會(huì)談中熠熠發(fā)光。然而，即使是每年高達(dá)10%的經(jīng)濟(jì)增長率，也無法完善、周到的解決這個(gè)全球各國都在面臨的問題。在我國深化改革，大跨步進(jìn)行醫(yī)改的同時(shí)，地球的另一端，美國也在實(shí)行醫(yī)改，正說明醫(yī)改是個(gè)令所有政府頭痛卻不可規(guī)避的大問題。 新醫(yī)改步調(diào)遲緩 2009年1月21日，國務(wù)院原則通過了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，即新醫(yī)改方案和實(shí)施方案。新醫(yī)改方案提出，將在2009~2011即3年間，各級政府預(yù)計(jì)投入8500億元用于五項(xiàng)醫(yī)改。五項(xiàng)重點(diǎn)包括了醫(yī)保、基本藥物、基層醫(yī)療服務(wù)體系、公共服務(wù)均等化、公立醫(yī)院改革。 然而，隨之而來的是相關(guān)配套文件出臺(tái)的一再延遲，尤其是作為醫(yī)藥基礎(chǔ)的《基本藥物目錄》，從四月推到六月，如今又從六月推到了八月。其形式和內(nèi)容，從傳說中的重獨(dú)家藥品，到大刀闊斧砍中藥，后來又說先出小目錄，變化多端。如今，這樣的信息幾乎成為“狼來了”，這“狼”八月能來嗎？ 不管“狼”來沒來，資金確實(shí)已經(jīng)下放了兩批。而各省也出臺(tái)了相應(yīng)措施，促進(jìn)本省醫(yī)療體制改革。雖然國家的《基本藥物目錄》未出臺(tái)，很多省份卻出臺(tái)了自己的目錄，同時(shí)對一些常用藥物進(jìn)行了定價(jià)，以保障民眾用藥利益。 此外，雖然于新醫(yī)改的政策出臺(tái)遲緩，但在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策上，卻值得稱許。國務(wù)院總理溫家寶5月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步發(fā)揮科技支撐作用、加快國家科技重大專項(xiàng)實(shí)施工作，討論并原則通過《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》。此前，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出要堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。 眾多政策的出臺(tái)，提振了醫(yī)藥行業(yè)的士氣，必然會(huì)在2009年刺激行業(yè)的大跨步發(fā)展。 醫(yī)藥企業(yè)半年來喜憂參半 回過頭來看這半年的醫(yī)藥企業(yè)。作為股市“抗跌打藥”的醫(yī)藥股，雖然曾小有下挫，但基本堅(jiān)挺，保住了“防滑”的美名。最要緊的是，國家重開IPO首選的三個(gè)企業(yè)就包括一個(gè)醫(yī)藥企業(yè)——桂林三金藥業(yè)。此舉使得三金藥業(yè)眾多員工一夜暴富，但也引發(fā)了很多矛盾。不管過程如何，結(jié)果是帶動(dòng)了整個(gè)股市的上揚(yáng)，同時(shí)也是對中藥產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)。 盡管2009年上半年的業(yè)績還沒有全盤算出，但從一些信息中，可以窺見一些端倪，那就是今年上半年我國醫(yī)藥企業(yè)可說是喜憂參半。喜者非大喜，憂者是小憂。 已經(jīng)確定的消息有，上藥集團(tuán)上半年收入增17%，上實(shí)醫(yī)藥上半年業(yè)績預(yù)增超300%。揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)今年上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值92.8億元、銷售91.6億元，分別比去年同期增長18%和15.6%，集團(tuán)繳納利稅同比增長11.1%。新華制藥預(yù)計(jì)中期凈利潤同比增長50%-100%。 雖然有的企業(yè)暫時(shí)看來業(yè)績平平，如去年的大贏家新和成、浙江醫(yī)藥，但其維生素E業(yè)務(wù)往往會(huì)在下半年上揚(yáng)，屆時(shí)其實(shí)力必然令人乍舌。而如雙鶴藥業(yè)這樣的廠家，投資1.2億在東北建立大輸液基地，必然也是看好長遠(yuǎn)利益。而公布2008年利潤分配計(jì)劃更是一種明證。 此外，由于甲型H1N1流感突如其來的爆發(fā)，炒熱了因金融危機(jī)而沉寂的生物醫(yī)藥，使生物醫(yī)藥未來更加被看好。同時(shí)由于國家對生物醫(yī)藥的投入和扶持，其在下半年的表現(xiàn)必然非同一般。 誠如馬克思所言：事物的發(fā)展規(guī)律往往是“波浪式前進(jìn)，螺旋式上升”。但在我國醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展中，鮮見波谷，雖非直線上升，但總體形勢向來向好，成就了醫(yī)藥行業(yè)堅(jiān)挺的美名。 | ||
