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眼下的醫療矛盾，一是看病難，二是看病貴�？床‰y主要是由于資料資源分配不均和就醫習慣所致，解決之道自然是大力發展社區醫院和基層醫院，建立轉診制度，并引導患者改變不管大病小病就往大醫院跑的就醫慣性。 

至于看病貴，主要原因是“藥價虛高”，還有大型設備檢查費和高值醫用耗材貴。緩解看病貴，削減名目繁多的檢查檢驗是一方面，但最重要的是緩解“藥價虛高”，這才是導致公眾看病貴的大頭。說起“藥價虛高”，很多人想到的就是“以藥養醫”帶來的醫院那15%的藥品加成。當然，加15%也是加，也是抬高藥價，但是，“藥價虛高”的關鍵并不在這15%，而在一層一層的中間環節。正如《每周質量報告》中所說，一種出廠價15.5元的藥品，經過醫藥公司、醫藥代表、醫生等環節，最后價格漲到了213元，利潤達1300%。

藥品價格在各環節的實際構成中，生產成本往往只占30%。可見，經過醫藥銷售商內部各層級的“提成”、藥品中標進醫院的“報名費”、醫生回扣、配送成本等環節，藥品在進醫院加成15%之前，價格就已經翻倍，有的甚至翻至十倍。這15%的“藥品加成”實在不是“藥價虛高”的重點，藥品流通環節的層層轉銷、加價才是關鍵。正因如此，我國新醫改方案才提出了基本藥物制度，基本藥物實行統一招標、統一價格、統一配送，減少中間環節。

藥品流通中間環節的另外一個癥結是藥品招標制度。但是，藥品集中招標采購制度與旨在降低藥品定價的“順加作價”政策左右手互博，弊端逐漸顯現———藥品中標后，醫院青睞加價利潤空間大的高價藥，藥價不降反升；藥廠有時嫌中標價低而無人生產，另外還有唯價格論、行政主導、定價不科學等問題也紛紛暴露。旨在規范削減中間層級的藥品招標制度有此尷尬，讓人唏噓不已，緩解“藥價虛高”，規范藥品招標制度也是刻不容緩。