從今年1月份經濟數據來看，醫藥行業難免受到金融危機的沖擊，但專家預測有望在今年下半年或者第二季度出現轉機。對此，醫藥行業將面臨哪些機遇？本期，我們邀請了業內專家來共同探討。
【嘉賓】
SFDA南方醫藥經濟研究所所長 林建寧
中國醫藥企業管理協會會長 于明德
魯抗醫藥股份有限公司總經理 張正海
記者：目前受金融危機影響，醫藥行業在產量、出口、融資等方面都發生了變化，但另一方面國家也積極拉動內需，大力打造新藥創新平臺，剛剛出臺的醫改方案也帶來了良好的預期。
請評價當前醫藥行業所處的綜合環境，尤其是有利環境。
林建寧：雖然醫藥行業也受到金融危機的影響，但醫藥行業本身是剛性的，再加上醫療體制改革將帶來新機遇、醫保覆蓋面擴大將帶來擴容，使得今年醫藥行業仍然會保持較快增長的勢頭。從大形勢來看，由于金融危機的影響，估計GDP會比去年我們預測的稍低，當時預測依據的前提有三——醫藥出口增長25%、GDP不低于8.5%、醫改方案出臺和順利實施。如今，醫改的條件已經具備了，今年上半年也將會出臺一些具體的實施細則，而且實際上醫改的一些前期工作已經為醫藥市場的擴容發揮了作用，所以今年醫藥行業整體發展形勢還是向好的，估計會出現超過20%左右的增長率。
于明德：現在我們面臨的是全球醫藥行業共同的困難，因為主要消費地美歐日發生了問題，醫藥經濟不可避免受到影響，我們受到的主要影響是在出口較多的原料藥上，浙江和河北等原料藥產量較大的省份受到的影響更加明顯。
但是中國醫藥產業的機遇是獨有的，而且恰逢在金融危機出現的時候。所以，我認為只要我們堅定信心，醫改帶來的機遇對醫藥產業發展的促進遠遠大于原料藥出口受阻等的負面影響，我預計2009年雖然醫藥經濟增長幅度會略有下降，但是下半年甚至二季度會出現轉機，全年的經濟增長幅度會在20%左右，從今年1～2月份的報表來看，表現還算樂觀，而且相信今年往后會愈來愈好。
張正海：全球金融危機大環境帶來的出口需求下降和市場風險增大的不利因素，同樣影響著醫藥行業的穩定發展，特別是以出口為主的制藥企業首當其沖。醫藥行業的特性決定了其發展受國家宏觀政策的影響較大，目前國家在積極拉動內需、大力打造新藥創新平臺，還有新醫改政策加大衛生投入、加大行業整頓等均對大部分醫藥企業是利好因素。辨證地看，金融危機下醫藥行業所處的綜合環境中，規范經營、創新經營的制藥企業面臨的轉機還是大于危機的。
記者：很多企業都面臨著融資的困難，尤其是中小型企業，再加上外企的大舉進入，進一步惡化了本土企業的生存環境。有人說現在是低成本收購優質醫藥資產的最佳時機，可低成本進行產業升級。如何看上述說法？
于明德：現在的企業收購成本低，這從上市公司的市值就可以看出來。但是由此伴生的風險也是不容忽視的，需要知己知彼，根據自身的后續現金能力，在金融危機的大環境下，最重要的是要保證現金流的充裕，不能因為收購而使資金運轉失調。
張正海：金融危機的影響是全面和普及性的，由于融資的困難和效益的減少，部分企業陷入生存危機，需要被聯合或被并購的發展轉機，因此實施低成本收購的產業升級成為大型藥企投資的較佳時機。今年前三個月就傳來輝瑞并購惠氏、默沙東并購先靈葆雅、羅氏并購基因泰克等便充分說明了這種趨勢。然而任何時候的并購，都應該遵循“強強聯合、優勢互補”的市場規律，否則，即使低成本并購的資產，如果不具備增值優質性和發展潛力性，也是徒勞無益甚至會成為包袱的。
記者：新醫改方案出臺，行業將步入良性快速發展的軌道，會基層衛生體系建設正在穩步推進中，需求將得到擴容，行業集中度也將得到提高。您是否認同這些觀點？是否還有其他隱性利好？
于明德：據不完整的測算，新農村合作醫療、城鎮居民醫療保險、15種大病免費醫療、13種計劃免疫疫苗的接種以及特困人群救助制度五項加在一起將產生不少于1600億到1700億的擴容，這些藥品的付出全是政策帶來的，這對醫藥產業是非常大的推動，是典型的內需拉動。另外加上國家在農村三級醫療服務網點建設和社區醫療中心投入的還沒計算在內的大量資金，顯然，醫改給我們帶來的機遇是空前的。
張正海：新醫改環境下規范藥品研發、生產、流通、使用環節等，以及規范省級掛網招標、藥品價格管控、促進制劑出口等政策已經和即將出臺，將是整頓、理順醫藥市場競爭秩序的隱性利好因素，但同時也會加劇醫藥市場競爭程度和行業集中整合。未來幾年將有1/3的醫藥工業企業和1/2的醫藥商業企業可能面臨淘汰，今后的競爭更多的是強者之間的激烈競爭。對處于醫藥市場上游的制藥企業而言，既需要積極熱情應對醫改新機會，也需要冷靜思考醫改新挑戰。
記者：隨著新型農村合作醫療參合率不斷擴大，籌資水平和報銷比例在不斷提升，國家對農村醫療保障的投入也不斷加大。您認為這對制藥行業拉動經濟增長將到什么作用？
林建寧：“新農合”帶來的市場擴容是實實在在的，但是很多企業對“新農合”帶來的農村市場擴容卻望而卻步。原因是農村市場分散，配送成本太高，網絡管理難。很多企業一方面看好市場擴容，另一方面又擔心難以勝出。對于農村市場，企業誰把握先機，誰將更好地把握未來的發展。這塊市場實實在在的擴容是擺在眼前的。
張正海：國務院已明確2009～2011年三年醫改總投入將達8500億元，2009年中央財政衛生投入將達1180億元。政府投入往往可以帶動幾倍的潛在市場需求的增加，可以預見醫藥市場需求將會加快擴容，特別是基本藥物市場擴容將進一步提速。業界普遍認為，已經全面覆蓋的“新農合”和加速覆蓋的“新城合”至少會帶動1000億元以上的藥品市場需求，臨床基本藥物和新藥制藥企業將會“首當受惠”。
