| 發(fā)布日期： 2010-02-26 | 小 | 中 | 大 | 【關(guān)閉窗口】 |
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“我們看到文件后，就馬上進行了研究。”2月24日，一致藥業(yè)一位董秘辦人士向《證券日報》記者表示。 就在前一日，經(jīng)國務(wù)院同意，衛(wèi)生部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、財政部和人力資源社會保障部印發(fā)了《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，并同時公布了16個國家試點城市。 雖然政府此次是對公立醫(yī)院“舞劍”，但對于包括一致藥業(yè)這樣的醫(yī)藥流通類上市公司來說，其個中意味顯然也要細細咂摸。 而從《證券日報》記者近日的多方采訪來看，大部分醫(yī)藥流通類上市公司都認為，這次對公立醫(yī)院的試點改革將進一步做大市場蛋糕，促進醫(yī)藥行業(yè)整合，但對于企業(yè)的短期效應(yīng)一時還難以看出來。至于是否會在戰(zhàn)略上有新動作，仍需進一步觀望試點效果和新政策的具體細則。 醫(yī)藥流通蛋糕將變大 也將迎來整合大潮 根據(jù)此次發(fā)布的《指導(dǎo)意見》，公立醫(yī)院將通過技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、管理指導(dǎo)等多種方式，帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展，使公立醫(yī)院改革與健全基層醫(yī)療衛(wèi)生體系緊密配合、相互促進。建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制，實行分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診，在明確二級以上公立醫(yī)院的功能定位、著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力和水平的同時，發(fā)揮價格、基本醫(yī)療保障支付政策等的引導(dǎo)和調(diào)控作用，引導(dǎo)一般診療下沉到基層。 這也意味著，未來我國醫(yī)療資源將逐步優(yōu)化和進一步向基層傾斜。“隨著基層醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等的發(fā)展，應(yīng)該說整個市場蛋糕做大了。”對此，2月 24日，桐君閣董秘程耕在接受《證券日報》記者采訪時道：“這不單單只針對我們一家，事實上隨著基層醫(yī)療機構(gòu)的增多，市場規(guī)模也會擴大。” 同時，此次《指導(dǎo)意見》中還稱，將推進醫(yī)藥分開，改革以藥補醫(yī)機制，逐步將公立醫(yī)院補償由服務(wù)收費、藥品加成收入和政府補助三個渠道改為服務(wù)收費和政府補助兩個渠道。 “一旦醫(yī)藥分家，將使醫(yī)藥流通企業(yè)在生產(chǎn)商和醫(yī)院終端之間發(fā)揮配置藥品的重要作用，其業(yè)務(wù)價值將開始逐漸表現(xiàn)。更為重要的是，國內(nèi)分散的醫(yī)藥流通業(yè)將從此迎來整合，大的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)處于有利地位。”對此，華泰證券行業(yè)分析師彭海柱和范炳邑此前分析認為。 2月25日，南京醫(yī)藥董秘朱蔚在接受《證券日報》采訪時表示，實施醫(yī)藥分開，對該公司實施的藥房托管模式，肯定會有影響。在他看來，南京醫(yī)藥的托管藥房本身是就是公司產(chǎn)業(yè)鏈向醫(yī)院延伸的途徑，幫助公司積累了醫(yī)院藥品管理經(jīng)驗，如果醫(yī)藥分開，其收購醫(yī)院藥房也可謂“近水樓臺先得月”。 華東醫(yī)藥董秘陳波持類似意見，他表示：“對于醫(yī)藥行業(yè)來說，這將有助于行業(yè)的整合和提升整個醫(yī)藥行業(yè)的價值。” 2月24日，金元證券發(fā)布最新行業(yè)研究報告稱，公立醫(yī)院改革的成敗和方向直接決定國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)未來發(fā)展的前景。其中，公立醫(yī)院改革將直接利好醫(yī)藥流通企業(yè)，特別是具有規(guī)模優(yōu)勢和運營效率的企業(yè)。 新動作待改革細則 有興趣進軍醫(yī)院但需觀望 事實上，近年來，隨著醫(yī)療體制的改革和醫(yī)療保障體系的不斷完善，醫(yī)藥流通領(lǐng)域中的爭奪也日漸呈現(xiàn)出白熱化狀態(tài)。而此次對公立醫(yī)院改革的推行，受其效應(yīng)“聯(lián)動”的醫(yī)藥流通類上市公司是否也摩拳擦掌，準備掀起新一輪的“圈地運動”？ “目前來看，這次公立醫(yī)院改革試點指導(dǎo)意見只是醫(yī)改的一個環(huán)節(jié)，是實驗性的，只是一種初探，所以還需要對其進一步觀望。”桐君閣董秘程耕謹慎表示。 但程耕同時稱，公司一直就在做這方面的工作，“我們目前市場范圍主要還是立足在川渝地區(qū)，對其他地區(qū)市場持觀望態(tài)度。而且，根據(jù)國家醫(yī)保目錄，未來對物流配送企業(yè)的管理水平、規(guī)模等都會提出更高的要求，同時配送范圍、半徑也會擴大。所以我們主要將物流這塊作為一個工作重點。”而據(jù)此前媒體披露的數(shù)據(jù)顯示， 2009年，桐君閣旗下大藥房又新增100家直營店，網(wǎng)點深入川渝地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，甚至是村一級，目前其門店總量已達6000余家，排名全國第一。 華東醫(yī)藥董秘陳波也認為，因為目前對公立醫(yī)院的改革還只是推出一個試點方案，所以對企業(yè)的短期效應(yīng)還看不出來，“畢竟還沒有涉及到實質(zhì)性的政策和措施，所以暫時并沒有這方面的考慮。而且目前我們的業(yè)務(wù)范圍主要還只是在浙江省范圍之內(nèi)，杭州也沒有被列入試點城市，所以還看不出對企業(yè)的實質(zhì)性影響。” 2月25日，一位海王生物人士在接受《證券日報》記者采訪時則表示：“事情剛剛出來，還沒有具體討論。”但她承認，這一改革新政應(yīng)該與公司有較為密切的聯(lián)系。 據(jù)了解，海王生物醫(yī)藥商業(yè)流通領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)主要以山東海王銀河醫(yī)藥有限公司為核心，并以浙江海王醫(yī)藥有限公司、河南海王銀河醫(yī)藥有限公司為醫(yī)藥商業(yè)擴展平臺。而此次試點城市名單中，山東濰坊和河南洛陽都“榜上有名”。 而在此前披露的2009年半年報中，海外生物方面也表示，公司將努力打造醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)鏈，計劃通過渠道、品牌和成本等優(yōu)勢，進一步提升公司在網(wǎng)絡(luò)覆蓋、物流配送、客戶服務(wù)、品種保證等方面的能力，建立現(xiàn)代化快速醫(yī)藥物流配送網(wǎng)絡(luò)體系。 此外，值得一提的是，此次《指導(dǎo)意見》中還提出要加快推進多元化辦醫(yī)格局，鼓勵、支持和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加快形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。完善政策措施，鼓勵社會力量舉辦非營利性醫(yī)院。這一政策一經(jīng)面世，也引發(fā)了市場各方的熱烈探討。 對于未來是否有打算進軍醫(yī)院的問題，華東醫(yī)藥董秘陳波表示：“因為沒有具體的細則出來，所以目前也還沒有考慮，而且這個政策并不只針對醫(yī)藥企業(yè)，大家都有平等的參與機會。” “不能說有也不能說沒有，只能說現(xiàn)在先看看。”桐君閣董秘程耕道，“而且有一個問題，現(xiàn)在雖然醫(yī)院不少，但一些主要的人力資源，如醫(yī)學專家等仍然主要集中在大的公立醫(yī)院。而且現(xiàn)在很多醫(yī)生的水平參差不齊。所以我們這方面只能暫時看看，觀望下發(fā)展方向。” | ||
