吉林省在年底前將實現縣級以上醫療機構使用藥品全部納入集中采購，建立向各級醫療衛生機構直接配送基本藥物的機制……這是記者從昨日召開的全省促進基本公共衛生服務逐步均等化項目啟動會上獲悉的。
明年2月底前，吉林省30%的基層公立醫療機構將爭取全部配備使用、零差率銷售基本藥物，其他醫療機構將基本藥物作為首選藥物，鼓勵優先使用，逐年提高使用比例�；舅幬飳⑷考{入基本醫療保障藥品目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物。
吉林省基層醫護人員普遍短缺
目前，吉林省城市基層醫療衛生服務體系基本建立。全省各市轄區已建成140個社區衛生服務中心，人口覆蓋率達91%�？h（市）政府所在地及較大鄉鎮建成69個社區衛生服務中心，人口覆蓋率達81%。
年內，吉林省將建成30個標準化社區衛生服務中心，基本可以實現非農業人口超過3萬人的街道及城鎮標準化社區衛生服務體系全覆蓋。
根據國家要求，目前吉林省基層衛生機構人才普遍短缺。吉林省確定吉林大學公共衛生學院、省疾控中心、省腫瘤醫院、省婦幼保健院、省精神病院、省健康教育所作為全省基本公共衛生服務均等化培訓基地，對公共衛生技術和管理人員開展培訓，重點強化農村衛生人員和全科醫師、社區護士的公共衛生知識和技能的培訓。
新生兒將有兒童保健手冊
轄區常住人口將擁有家庭健康檔案，年內城市居民建檔率達30%；出生至3歲的嬰幼兒可擁有兒童保健手冊，孕產婦可享5次孕期保健和2次產后訪視；轄區60歲以上老年人可接受健康指導；高血壓、糖尿病等慢性病患者在社區登記管理，定期接受隨訪。
“參合”農民將實現自主就醫
明年，吉林省新農合補助標準提高到每人每年120元。全省將逐步實行參合農民在統籌區域范圍內所在定點醫療機構自主選擇就醫，逐步取消或簡化農民到縣外就醫的轉診手續，完善即時結算報銷的運行管理制度，實現在省內各級定點醫療機構就醫都能即時結算報銷。
目前，國家關于公立醫院改革試點的指導意見正在征求中，即將出臺實施。吉林省要求各地做好服務需求調查和補償測算工作，全面做好公立醫院改革啟動準備。
吉林省將開展社區首診制試點
在國家基本藥物制度改革方面，吉林省在年底前將實現縣級以上醫療機構使用藥品全部納入集中采購；建立向各級醫療衛生機構直接配送基本藥物的機制，推進基本藥物合理使用。
在明年2月底前，30%的基層公立醫療機構將爭取全部配備使用、零差率銷售基本藥物，其他醫療機構將基本藥物作為首選藥物，鼓勵優先使用，逐年提高使用比例�；舅幬飳⑷考{入基本醫療保障藥品目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物。
吉林省將實行分級診療、雙向轉診，開展社區首診制試點�；鶎俞t療機構的醫護人員賺績效工資，多勞多得、優勞優得、獎勤罰懶，合理拉開差距。
吉林省啟動了全科醫生培養規劃，用3年時間，對鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構和村衛生室醫護人員全員培訓。
挪用基本醫療服務經費將追責
國家要求基本公共衛生服務經費人均不低于15元。今明兩，國家對吉林省的補助標準是人均9元，省級和市、縣（市、區）財政補助分別為人均3元。2011年要達到不低于20元標準。目前，省財政已將按人均國家補助9元、省級補助3元，共3.25億資金下撥各地。各市（州）和縣（市、區）還要配套8310萬元。
“基本公共衛生服務均等化專項經費關系到每個百姓的切身利益，擠占挪用就是直接損害群眾利益！”省衛生廳廳長隋殿軍強調，吉林省將實行基本公共衛生服務均等化資金管理責任追究制，發現擠占、挪用、違反相關規定的將嚴肅追究有關責任人和主要領導責任。省衛生廳每年將組織63名專家針對各地項目資金使用情況、社會滿意度等對基本公共服務進行督導考評。
